海安县敬老院扣老人零用钱 民政部：为加强管理

在宿舍丢烟头、出门不请假……就这理由，敬老院扣老人的零用钱？

海安县民政部门：罚款是为了加强管理防意外

“一个月的零用钱是40块，可老人吐个痰就要扣10块钱！”近日，读者黄先生向现代快报爆料称，南通海安县南莫镇沙岗敬老院长期克扣老人的零用钱，像是卫生搞不好、出门不请假等都是扣钱的理由。

记者昨天从海安县民政局获悉，这种惩罚制度的确存在，但初衷是为了加强敬老院的内部管理，防止意外发生。严君臣

家属爆料：老人犯错，扣零用钱

黄先生的叔叔就住在这家敬老院。因为叔叔没子女，是个五保老人，平时很少回家，一直都是护工照看。去探望叔叔时，黄先生常遇到其他老人的家属。前不久，有位老人的家属告诉黄先生，老人的零用钱被敬老院扣发。“每人每月总共才40块钱，老人最多买些零食、香烟什么的，这笔钱已经发了好几年。”黄先生经了解后得知，要是老人在宿舍随地吐痰、丢香烟头，或是不请假随意出门，都会被扣发10元零用钱。

“五保老人都无儿无女，一般身体状况也不好，是弱势群体，敬老院这么做，是不是不大合适？”黄先生告诉记者，也曾有老人的家属去敬老院交涉，但都无功而返。

黄先生说的情况，在一名张姓老人的家属口中得到证实。据了解，张姓老人今年80岁，在这家敬老院住了三四年。据其家属称，近三个月来，老人被扣发总共30元零用钱。“老人年纪大了，犯了错误也该以批评教育为主。不请假出门的确有危险，但其他方面应该多多包容。”张姓老人的家属告诉记者，据老人讲，院里被扣钱的老人一般都是上了年纪的，生活方面的自理能力较差。得知此事后，家属们也曾前往敬老院帮老人讨要这笔钱，但都被敬老院拒绝了。

民政部门：罚款是为防意外发生

“这种奖惩制度，我们全县已经推广很久了，主要是为了加强敬老院内部的管理。”昨天上午，海安县民政局相关负责人于主任在接受记者采访时，对黄先生反映的情况予以证实。他表示，之所以会扣发老人的零用钱，是为了规范他们的行为举止，防止意外事故的发生。

据于主任介绍，目前海安县有22家敬老院，在住老人2000多名，大多是无儿无女的五保老人。近年来，为了给老人提供便利，民政局从五保经费中抽取一部分，按月发给老人，现在每位老人每月能拿到40或50元。

“之前，老人们经常会违反院里的规定，比如偷偷在宿舍里抽烟、私拉电线，或是把饭菜带回去隔夜吃。”于主任说，这些行为带来潜在的安全隐患，但却屡禁不止。为此，民政部门要求全县各家敬老院加强管理。在这种情况下，便出现了黄先生所说的罚款制度，一次罚款少则5元，多则10元，但并不是明文规定。

“对积极检举和表现好的老人，我们也会有奖励。”于主任表示，对于院内的工作人员，民政局也实行此类管理制度。“目前成效很明显，至少没有老人再在宿舍抽烟了。”于主任称，每位老人被罚的款项有限，此举也已经取得大多数老人家属的理解。

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