小型汽车驾驶人自学直考年内启动 自学驾照

镇江一驾校学员上车参加场地科目考试。陈 岗摄

中国江苏网4月17讯 15日召开的全国公安机关改革办主任座谈会透露消息，年内将开展小型汽车驾驶人自学直考、自主预约考试、异地考试改革试点，一时间引起热议。

点赞：多年期盼将成真

学费高、报名难、内幕多、腐败严重，让驾校备受诟病。记者来到徐州海荧驾校随机选取10名学员，均对公安部的新规表示赞同，认为这让百姓有了更多选择权。

学员练车时间难协调已成为驾校培训的一大通病。在海荧驾校，上百名学员正在练习科目二，驾校每期报名300多人，分时段练车。“我平时学习任务重，基本上是抽时间学车，有时候正好碰到休息，到驾校却练不到车。”大学生王丽芳坐在休息区嗑着瓜子，有些无聊，“我们组8个人，每轮一次四五十分钟。”王丽芳认为，自学直考可以灵活掌握时间，不用被驾校“拴着鼻子走”。

“这是好事，可以遏制驾校培训中的不正之风。”海荧驾校教练彭建国坦言，学员从报名到练习、考试都要靠驾校，教练也固定化，过于强势，一定程度上造成驾校之间恶性竞争，甚至部分教员吃拿卡要。

创元驾校是苏州市区规模最大的驾校。昨日下午，记者来到创元驾校劳动路练车点，10多名学员正在准备着次日的考试。“考托福雅思能自学，新东方的补习班不还是有那么多人？”记者随机采访发现，女司机大多认为到驾校系统学习比较靠谱，“通过率应该会高些吧”。但是，一位男学员表示自己早就会开车，只是没有驾照不能上路，能自学后考试，那就太方便了。

搜狐网推出了专题互动调查，86%受调查网友表示会选择“自学直考”的方式获得驾照，而坚持选择通过驾校学习的网民只有12%。

担忧：是否会“看着很美”

“在驾校学习至少有两大好处。”苏州创元驾校综合管理部部长蔡佶分析，其一，驾校有充足的练习场地、全真的模拟考场，能够帮助学员提高考试通过率；其二，能让学员保质保量完成练习。“按规定，科目二和科目三必须要完成28-34小时的学时，每次练习前学员必须以热感指纹签到，很难造假。”

蔡佶分析说，如果不在驾校学习至少有三大问题亟需解决：其一，学习过程无法保证，考核通过了，但未必就真正掌握了驾驶的全部要求；其二，理论上讲，学员车只能在指定区域内练习路考，但监管起来比较困难，很可能带来交通安全隐患；其三，与驾校学员车不同，普通私家车的副驾驶完全不能操控车辆，只能口头传授，无法帮助学员应对紧急情况。

更严重的是，如果有“黑教练”私自改装车辆，暗地里低价招生，将对整个市场造成不良影响。徐州北区德客乐家居广场是科目三路考训练的集中地，这里常有教练车停在路边私下揽活。他们挂靠在驾校名下，通过给各方学员“开小灶”赚钱。业内人士说，自学直考的尝试，可能会让这一“灰色地带”的生意更火。

通过率成为网友最为关注的焦点。在搜狐网的调查中，51%的网友担心，驾校与车管所长期积累的合作关系，会导致选择“自学直考”的“准司机”在考证过程中遇阻。

期待：综合改革确保政策落地

“我们在观望，对驾校的影响要看具体的实施细则。”徐州海荧驾校校长助理闫鲁君坦言。在苏州市区，已有36家驾校，竞争趋于白热化，去年招收新生2.5万人，今年只有2万人，20%的生源被分流，自学直考实施后还会受影响。

眼下，有危机感的驾校已开始谋划转型。苏州市区16家驾校正在推行“智慧驾培”，即“一人一车一教练”，可在网上点单预约练习时间、考试时间。智慧驾培学费要6000多元/人，尽管比传统驾培方式贵出1000元，但报名异常火爆。“未来如果多个驾校之间建立网络，只要手持学员卡就可以在任意城市学习、任意城市考试。”蔡佶说。

“驾校可以增开一些实用性的课程，比如说简单的故障识别和排除、换轮胎等。以及一些相对高级的驾驶技巧，比如说现在很流行的防御型驾驶。”苏州市民曹龑讲了自己的经历，“前不久打车时，刚到隧道口就突然趴窝，司机急得团团转，下车帮他一起换了胎”。在他看来，司机应掌握这些基本技能。

深圳已在试行自主预约考试，范立认为，这需要公安和交通两个部门协同推动，交通部门负责驾校的资格管理，交管部门负责驾驶证的发放。推行自主预约考试之后，学车人只要到驾校把基础学好，其他方面就可以不再到驾校学，驾校就会有危机感。两部门应协调如何认可驾校的学时，比如学员可以拿着其他驾校的结业证书预约考试，既方便学员，也能提高驾校的培训质量。

本报记者王岩孟旭黄伟

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驾照自学

不能煮“夹生饭”

驾照自学直考风传已久，此番再度证实可谓满足了公众的改革期待。可惜并没有具体的试点方案公开，自学直考到底会以何种方式试行，还是一个谜。不过，从新闻中相关专家的描述看，可能与公众想象的有点不一样，仍然需要“到驾校把基础学好”，或者需要“拿着驾校的结业证书预约考试”。而真正的自学直考，是要破除驾校凭借行政权力获得的必经中介地位，让其更多归为一个驾培场地的出租者，教练员则成为提供陪练服务的自由职业者。

实现真正的自学直考，最大的问题，既不在法律的障碍，也不在实践的困境，而在于破除既得利益的决心。在必经驾校培训才能驾考的模式下，所谓“马路杀手”从未少出，而驾培腐败更是泛滥成灾。驾照考试改革，不是要牺牲公共安全换取考生自由权利，而是要在确保安全的前提下，改变对驾校模式的过度依赖，换之以更严格的考试管理，通过“宽学严考”的方式打破驾校与考场的权钱链条，让市场化的力量荡涤黑色的利益空间。

期待我们能够看到真正意义上的自学直考试点，而不是新闻中那位专家描述的“夹生饭”改革。某种意义上，指望驾校垄断就能提高驾照成色，并且换来道路安全，未尝不是一种管理上的懒政思维。舒圣祥

原标题:小型汽车驾驶人自学直考年内启动 自学驾照，是否会“看着很美”