四川争取驾照自学直考试点 实施时间未定
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解读
需要磨合期 但不会太慢
对于驾照自学直考问题,中国人民公安大学教授魏永忠告诉记者,驾照自学直考是公安部行政管理改革之一,从传统的驾校考试到创新性的自学直考模式的转变,是改革落地的惠民政策之一。
魏永忠说:“民众以后在学车方面不仅会节省金钱成本,也会节省一定的时间成本,但其需要一定的磨合期和缓冲时间,应该不会太慢。因为此项政策提出之时,具体方案也在精密地设计和构想当中。”
“从另一方面讲,此项改革的推动也会引起驾校的危机感,从而使其提高自己的服务水准,更好地为民众服务。”他说。
据法制晚报 京华时报
四大焦点
交通运输部管理干部学院教授张柱庭谈驾照直考的热点问题
问:怎么培训和考试?
答:培考分离是要分两步走的,第一步把考试交给公安部门来实施,把培训资格交给交通主管部门来管理,这一步实际上是实现了“政政”分离,也就是政府部门之间的分离;第二步分离是要实现实质内容的培考分离,也就是政企分离,就是要贯彻行政许可法的规定,公安和培训的企业要从培训和考试的链接点上彻底分离。
问:会对驾校形成什么样的冲击?
答:冲击是指对过去培训和考试这两个环节,一个是企业行为,一个是考试行为。过去,公安交警把考试的报名收费这些行政工作交给了企业,形成了企业行政化,考试又变成企业化,所以这两个政企打断骨头连着筋,出现驾考腐败问题。
问:能不能够遏制驾考腐败?
答:在制度上,驾校培训不是考试的必备前置条件,换言之,强制化培训不能成为考试部门指定的工序。这样就从制度上切断了考试和培训的链接点。
直考意味着培训并不是考试的必备条件,所以这样会切断和培训之间的利益链条。但是带来的新的问题是,第一,可能是考试原有的人员和设备等满足不了考试人员的需求。第二,考试人员的压力和风险可能会更大,因为过去毕竟在驾校里学过一些,多多少少摸过车,学习过,考过试,现在直考,你要面临着考试难度会更大。
问:考生和考官间的利益链条还会存在?
答:有存在的可能性,现行规定的办法是在考试环节全程录像,不过不能摆脱考试以前的利益问题。但现有的安全责任制度规定,新手三年内出重大事故,要倒查责任,过去驾校培训,可以往驾校推责任,现在直接考试,责任没有地方推。所以对考官而言廉政考试,是避免风险的最大的基础。
据央视《新闻1+1 》
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