江西省近期发生两起水患事件值得警醒

引人深思的天灾背后

水利专家认为，这两起水患事件均和连日降雨有关，看上去是天灾，但反思其生成原因，不难发现也有人为因素，需要好好反思。

首先需要反思的问题是，假如施工方在新的排涝站未建成之前，不急于拆掉老的排涝站，那么永修九合乡农田内涝或许就不会发生。该专家称：“有句话叫未雨绸缪，如果提前把工期和天气因素考虑进去，很多损失是可以降到最低的。”

另一个值得反思的问题是，从小水库暴露出的养殖与灌溉的矛盾，说明这些小型水利工程在管理、监督和执法环节存在盲区，有漏洞。

事实上，在一些地方，水库养殖和农业生产因为水源发生矛盾的现象时有发生。在都昌县蔡岭镇，一名姓邹的山塘承包者称，小水利工程养鱼与农业生产存在矛盾并不少见，比如干旱年份，农田需要水，水库如果放水见底，鱼类就无法生存。在雨水充足的年份，养殖和灌溉的矛盾并不突出，而一旦出现干旱，承包者与村民就会出现水源之争，矛盾也就随之而来。

“有的承包者不但舍不得放水，还将溢洪道加高蓄水，水库里的水即使到达警戒线，也不放水泄洪，导致水库周边农户和农田安全隐患重重。”据介绍，2012年，乐平市一小型水库就因为承包者擅自设障抬高警戒水位，导致水库旁数十亩农田被淹。

“水是农业的命脉，水库应当以防洪、抗旱为主。”水利专家建议，乡村基层组织在签订水库承包合同时，应充分考虑农田水利的问题，把清淤、灌溉、防汛等内容列入承包者义务条款，同时建立协调机制，尽量做到既保证农田灌溉和防洪的需求，又最大限度地照顾承包者的利益。