揭秘南昌道路拥堵原因： 车辆道路增长不匹配

南昌市城区主要干道交通流集中，高峰时段交通量大，拥堵严重，如洪城路，八一大道、南京路、北京路、孺子路等；几个主要交叉口交通混杂，通行能力低，拥堵严重，如福州路与八一大道交汇口、孺子路与八一大道交汇口，顺化门立交桥、坛子口立交桥等。老城区大部分路段商业网点过于集中、人流、车流量大，白天的车速低于20公里/小时，部分路段在15公里/小时以下。特别是经八一大桥-阳明路-八一大道，基本每个路口在高峰时段都处于超饱和状态。另外，南昌市过江主要依靠八一大桥、南昌大桥、生米大桥、洪都英雄大桥，但是由于各种原因，八一大桥、南昌大桥的车流量明显高于其他两座桥。在高峰时段平均车速低于15公里/小时。

据了解，按照当初的设计，南昌大桥的运载容量为8万辆，而实际容量已经达到了8.7万辆；八一大桥的运载容量同样为8万辆，目前已达到了7.9万辆。

道路增长跟不上车辆增长

南昌市统计局发布的2014年国民经济和社会发展公报显示，在2010年，南昌的民用车辆为48.4万辆，到去年增至64.0万辆；至去年末，私人轿车为32.3万辆。民用车辆的增加，主要贡献来自于私人轿车数量的快速上升。以2013年、2014年为例，私人轿车分别增长25.3、22.4个百分点。而城市道路方面，道路总长度2011年以来增速在10%以下，道路总面积2010年至2012年快速上升，但2013年至2014年，增幅不超一成。

查伟雄认为，即使道路有所增长，但增长的主要是城郊及县乡的道路，这个增量对中心城区的拥堵，起到的作用非常有限，可谓远水解不了近渴。老城区的道路，主要是改造，增量基本可以忽略不计。

另外，城区临时停车泊位才1万左右个，在收费的正规泊位数是4231个。车辆的数量与临时停车泊位形成巨大差距，使得停车难的问题日益显现。

老城区各类道路不达标

据查伟雄介绍，南昌市道路网络主要问题在于存在断头路、蜂腰路、畸形交叉口多，以及结点不畅，路网容量明显不能满足当前交通需求，即便在对现有路网进行改造也难以满足城市发展要。南昌老城区人口密度高，人均道路面积不到3平方米，与国标规定的6.0～13.5平方米/人相差甚远。主干道、次干道、支路比为3：2.9：2.8，道路等级比例严重失调，而国标快速路、主干道、次干道、支路比例为1：3：4：10，南昌严重缺少快速路。主干道建设，车道数40%不符合国标，道路宽度45%不符合国标，与国内其他大城市相比，南昌市万车拥有道路长度很低；路网密度远小于国标规定的6～7公里/平方公里，也低于国内其他大城市。

从主观来看，交通管理不够到位，缺乏必要的交通分流，出租车违章现象严重；道路成了停车场，因市区停车不便产生的临时停车占道现象十分普遍，动静态交通相互争夺空间，致使行驶车辆受阻或减速，道路资源利用率低下；部分市民交通安全意识不强，非机动车常驶入机动车道，不按交通规则过马路。

公交搭载居民日常出行偏少

查伟雄称，城市病的突出，城市的发展理念也要随之改变，不能摊大饼式地扩张。在一些发达国家，城市发展到一定规模，就不再扩张。为解决城市交通拥堵问题，普遍采取的措施是发展公交，居民出行少开车，主要乘坐公交。就南昌目前的情况而言，要缓解城区的交通拥堵问题就更应该加大力度发展公交系统，提高公交的分担率及综合运输效率。根据调查，南昌居民出行频率每天2.8人次，老城区与红谷滩人口密集区约160万人，那每天有450余万人次出行。而当前南昌的公交分担率为19%，搭载80多万人次，其余的通过轿车、电动车、自行车等出行。北京、上海、广州、深圳为三至四成之间，而香港等城市公交分担率达90%。

目前南昌共有3200余辆公交车，每万人的拥有率为10辆略多点，而标准的应该为每万人15辆。地铁投入运行后，将有利于提高南昌的公交分担率。

公交分担率提至75%能有效缓解拥堵

查伟雄表示，当车辆与道路资源比例严重失调，而城市交通问题不可能通过一味增加道路供给来解决时，堵车会日益影响出行，居民购车热情会锐减，私家车的增加将达顶峰，不再上升。通过完善城市各类道路比例，提高公交分担率，提倡绿色出行，居民会倾向于选择乘坐公交。按目前南昌的公交分担率，提高到75%以上，那就能有效缓解南昌市区的拥堵问题。

“不同等级的道路服务于不同目的的出行，快速路、主干路主要服务于长距离通过交通流，而次干路、支路主要服务于中短距离的集散交通流，也就是说不同等级道路上的交通运行距离特性也应不同。而快速路与主干路，就其在路网中的功能而言，其主要服务对象应为长距离行驶车辆，并且行驶车辆应保持较高的行驶速度，尤其是快速路，快速路上的交通流要求快速、连续。”查伟雄称，南昌的快速路过少，需要构建贯穿城区东西南北的快速路，大幅提高公交的运行效率。

■信息日报记者秦谦/文