扶贫花开幸福来——云南省四大片区扶贫开发扫描

扶贫示范 石头旮旯里闯出脱贫路

苹果成为西北勒乡彝族群众增收致富的新产业

翻过一座座山，爬过一道道梁……一早从蒙自市出发，汽车在高山深壑中迂回，临近中午，终于到达位于蒙自市东北部32公里处的西北勒乡。

“西北勒乡有200平方公里国土面积，但是连巴掌大的平地都找不着。”乡党委书记吴镇珑顿了顿，“这里是典型的丘陵式喀斯特地貌，土层薄、留不住水，生态脆弱，只有2万亩土地能种粮食。”

一直以来，在当地人心目中，“西北勒”就是缺水、贫穷、落后的代名词。上个世纪九十年代中期，蒙自县甚至动了撤销西北勒乡，将村民整体搬迁的念头。

面对贫穷，村民们也努力过，路边的几棵核桃树就是证明。1996年，乡里发动群众尝试种植核桃，未曾想一场霜，让全乡6000亩核桃一夜之间所剩无几，李子、花椒、山楂等经济林果也全军覆没。到1998年，全乡农民人均纯收入才有515元。

“不信石头旮旯里闯不出脱贫路。”村民们没有放弃，各级党委和政府也没有放弃。“没有出路就换思路。”在扶贫推进会上，红河哈尼族彝族自治州州委书记杨洪波说，“要集中财力、精力，久久为功，每年做出几件看得见、可评估、经得起检验的实事，让贫困地区群众得到真真切切的实惠。”

要致富先修路。2007年至2012年，抓住国家实施西部地区农村通达工程的机遇，西北勒乡先后对全长80公里的西北勒、香塘两条县乡村公路干道进行4次改造扩建，现在不但实现了村村通公路，全乡29个自然村、33个村民小组都实现了村内的道路硬化，有的甚至还修通了从公路到烟地、果园的便道。

水是农业的命脉。在西北勒，人们更深切的感受是：水是人的命脉。“以前下乡，农民笑脸相迎，但很少会端茶递水给干部，就是因为水太宝贵了。”乡里的干部说。

1996年起，红河州连续实施国家抗旱救灾、兴修水利设施、山区“五小水利”工程等项目，西北勒乡户均拥有1.5口小水窖。“现在人畜饮水、洗衣洗澡、抗旱应急的水都有了。”村民们说。

今年，西北勒乡又争取到了每年2300万元，连续三年的“五小水利”灌溉工程项目，一期工程即将完工，届时，香塘、大丫口村委会6个村民小组的457户农户都可以用上自来水。

路通了，水有了，如何让西北勒群众的腰包鼓起来？解决这一问题的“路线图”就是“两增两减一保护”扶贫开发思路，即以“增收”为核心，培植优势特色产业；以“增学”为根本，提高劳动者素质；以“减贫”为要务，创新扶贫开发机制；以“减人”为关键，加快城镇化发展；以“保护生态环境”为基础，增强可持续发展能力。

“我们乡的苹果可是有冰糖芯的。”吴镇珑翻开手机给我们看，海拔温差大、土壤偏酸性，独特的气候条件成就了西北勒乡“山里红”苹果的优良品质。

1996年，乡里从山东烟台先后引进18个苹果品种，在王继和等3家人的山地里试种，最终筛选出最适宜西北勒种植的早、中、晚熟3个品种。如今，全乡苹果种植面积6万亩，产值达6000万元。下一步乡里将围绕提品质、定标准、塑品牌、扩市场、深加工，进行标准化、规范化生产，确保苹果品质达到有机生态的要求。

扶贫开发，石头山变成了花果山，曾经的穷乡僻壤变成了充满希望、生机勃勃的美丽家园。（记者 李树芬）

镇雄县精准扶贫带动14余万群众脱贫

“十二五”以来，作为云南省农业人口大县、贫困大县的镇雄县，从改善基础设施建设入手，在产业发展上着力，扎实开展精准扶贫，使14余万贫困人口得以稳定脱贫。

组织开展结对包扶。在实行挂钩扶贫的“五+X模式”中，由中央、省、市16家单位和县级83家单位对全县93个贫困村驻村精准帮扶，组织单位干部职工开展结对包扶，形成了“单位挂钩、企村共建、职工结对”的挂钩帮扶工作格局。

切实改善群众居住条件。“十二五”以来，镇雄县整合资金，大力实施连片开发、整乡推进、整村推进、异地搬迁、革命老区开发建设项目，全县拆除茅草房58468户，实施安居工程4529户、农村危房改造30311户。同时，实现了254个行政村全部通公路，185个村通客运，对168个村833公里道路进行了硬化。

治穷先治愚、扶贫先扶智。大力实施教育扶智工程，在抓好义务教育的同时，着力发展学前教育、高中教育和职业教育。全县小学入学巩固率达98.5%，初中达94.8%，学前三年教育毛入园率达42.5%，高中阶段毛入学率达43.41%。大力实施培训扶贫工程，组织相关部门开展劳动技能培训，着力提升群众科学文化素质和致富本领。2014年，该县开展实用技术培训上万人次，劳务输出产业实现大幅提质增效，务工纯收入达到35.5亿元，同比增长24.22%。

为解决留守儿童、老人和耕地闲置问题，镇雄县在扶贫攻坚工作中，一方面鼓励群众将土地流转，走集中化、规模化种植发展的道路，另一方面大力发展特色优势产业，唱好山字经、演好林果戏、写好畜牧文，积极构建县有支柱产业、乡有主导产业、村有骨干产业、户有增收项目的产业体，让群众不出家门也能脱贫致富。（记者蔡侯友 通讯员 程洪）