锦州市委书记：当好辽西区域经济社会发展的龙头

三个规律三种发展：项目建设是关键，干部队伍是保障

按照习近平总书记提出的发展必须是遵循经济规律的科学发展、必须是遵循自然规律的可持续发展、必须是遵循社会规律的包容性发展的“三个规律三种发展”，锦州市坚持转方式、调结构不动摇，按照一产稳中有进、二产强中有新、三产大中求全的思路，促进产业结构不断调整优化。实施创造驱动、开放牵动、沿海县域城区三大板块互动，充分发挥高校、科研院所众多优势，加强政校校企合作，发展壮大战略性新兴产业，特别是高新技术产业和现代服务业。在生态环境建设上，扩建污水处理厂、提升污水处理能力;抓好截污管网建设，提高污水处理效率;加快“两河”整治工程进度，让锦州的天更蓝、水更清、山更绿、空气更清新、生活环境更美。同时加大民生建设力度，把发展成果最大程度普惠于民。坚持依法行政、阳光行政，着力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，努力打造一支“新常态”下担当发展新任务的干部队伍。

“三个规律三种发展”是锦州新一轮振兴发展的总体思路，我们把思路项目化，落子在项目上，项目是实现振兴的关键所在。锦州市已梳理出重点推进的项目8大类142个，其中亿元以上项目67个。按照“开工项目抓进度，签约项目抓开工，洽谈项目抓落地、联系项目抓对接”要求，全力抓好项目建设。

越是宏观环境趋紧，越要做好项目前期工作，锦州市加强与上级部门的沟通汇报、联系对接，力争更多项目进入国家和省重点项目建设“盘子”。创新招商办法，明晰招商政策，建立专门队伍，确定招商主题，形成常态化的招商机制。同时降低招商成本、提高效率。并加大考核奖惩力度，市政府把项目投产、形成产能、完成税收情况，以及项目被列入上级重点项目“盘子”的情况，县(市、区)党政主要领导亲自抓重大项目进展情况等作为年终政绩考核的重要内容，调动项目建设的积极性。

锦州市同时加强对工业运行的调度，包括抓好监测分析，强化对煤电油运问题、市场问题、银行贷款等跟踪服务。还先后出台鼓励全民创业促进锦州民营经济发展23条政策、促进企业发展22条政策措施，加强企业家队伍建设，加大对中小微企业的扶持力度，使更多的中小微企业开复工，真正形成“大企业顶天立地、小企业遍地开花”的生动格局。