锦州市委书记：当好辽西区域经济社会发展的龙头

保持定力勇于担当：把政策吃透嚼烂，绝不能让经济滑出我们认为的合理区间

面对经济下行压力加大的严峻形势，我们要科学应对稳增长，要勇于担当责任，防止经济大起大落。经济发展新常态，不是不要速度，而是要使经济运行保持在合理区间内。我们一定要“稳”，把确保增速不滑出底线作为“稳”的着眼点，确保人心稳定、社会稳定、大局稳定。

要实现“三稳”，先要有良好的政治、自然和社会环境。去年，锦州市开展了治理庸、懒、散、乱，市容环境、政法系统执法执纪等一系列整治行动，并将各项整治上升到推进法治锦州建设的高度，取得一定成效。这些归根结底是给经济发展创造良好的软硬环境，让干部敢担当负责，让群众心齐气顺，凝聚起民意民力，积蓄起发展正能量，主要经济指标增速在全省均排名靠前。

顺势而为，锦州市把2015年确定为基层组织建设年、法治锦州建设年、基础教育建设年和农村环境建设年，把发展的着力点放在基层，解决锦州城乡群众急需、社会关注的热点和难点问题。用“四个建设年”活动更扎实、更有深意地谋篇布局，用更法治的社会、更好的教育、更生态的环境等实打实的红利来展现锦州的物质硬实力和文化软实力。

锦州还要统筹当前与长远，在实力锦州、法治锦州、文明锦州、生态锦州、幸福锦州的发展战略上保持定力，绝不能让经济滑出我们认为的合理区间，锦州的合理区间就是主要经济指标增幅高于全省平均增速。同时要坚持转方式、调结构不动摇，向改革要动力，向市场机制要活力，向科技创新要生产力，向对外开放要潜力，从根本上增强经济发展的内生动力。

具体说来，就是千方百计确保28号文件精神贯彻落实到位。我们把政策吃透嚼烂，全市各相关部门把任务和责任逐级分解落实到具体单位和人员，做到一级抓一级，层层有任务，人人有责任，确保各项工作落到实处。同时坚持大胆探索，先行先试，简政放权，深化改革，创新机制，重点研究和制定财税、土地、环保、自主创新等配套政策，力争在央企辽宁行、民企辽宁行和下一步的上海大企业辽宁行中抢占先机、有所作为。同时进一步强化政策争取工作的督促检查，定期调度进展情况，定期研究重大问题。