傅传玉强调：切实加强农村基层组织和精神文明建设

3月31日，联系靖远县的省、市、县三级单位在靖远县召开“双联行动”联席会议，省委常委、省军区政委、靖远县双联行动省级牵头领导傅传玉出席会议并讲话。傅传玉强调，联系靖远县的省、市、县三级单位要在如何抓好联系村组织建设和精神文明建设等问题上重点关注、聚焦用力，进一步增强搞好双联工作的信心和决心，帮助靖远县经济社会发展取得新的更大进步。

会上，靖远县委汇报了全县2014年双联工作情况和2015年双联工作的努力方向，省委双联办负责同志就“双联行动”与扶贫攻坚行动深度融合做了发言，省直组长单位省商务厅主要负责同志、白银市委负责同志就2015年双联行动重点工作做了安排部署。

在听取有关同志的汇报、发言和工作安排后，傅传玉讲话指出，“双联行动”中，各联村单位和靖远县坚决贯彻省委决策部署，着眼联系村的实际，充分发挥各自优势，在宣传惠农政策、破解发展难题、促进农民增收、强化基础工作、维护和谐稳定等方面做了大量卓有成效的工作，推动了双联行动持续深入发展。经过各级联村单位的共同努力，联系村村民收入逐年提高，物质生活日趋丰富，群众脱贫致富的基础进一步夯实。

傅传玉强调，经过三年的帮扶，联系村的硬件建设有力加强，在水、电、路、房建设以及致富产业培育等方面进步很大，成效显著，但在加强联系村软件建设、满足群众精神文化需求等方面，各级还不够重视，标准不高、抓得不紧，需要在今后的工作中切实加以解决。

切实建强农村基层组织，不断提高带领群众创业致富的能力。全面建成小康社会，带领群众创业致富，农村基层组织责任重大，作用关键。巩固扩大双联行动成果，增强联系村建设发展后劲，必须把农村基层组织建设突出出来，抓紧抓好。要配强村“两委”班子。要确定好标准条件，将那些热爱农村工作、熟悉政策规定、善于谋事干事、群众普遍公认的人选拔充实到“两委”班子；要严格选拔程序，按照“公开、民主、平等、竞争”的原则，组织“两委”班子换届选举，真正把组织认可的人、群众满意的人选出来；要加强考察监督，乡镇每年要对所属村“两委”班子履职尽责情况进行全面考核，实绩突出的，要大力宣扬表彰，履职尽责不够好的，要进行诫勉谈话，必要时做出组织调整。要落实制度规定。省市县双联单位，要把督促村“两委”班子成员落实制度规定作为一项重要任务来抓，一方面要引导大家学习熟知政策规定，使“两委”班子成员成为制度规定的明白人，为他们落实制度规定打好基础；另一方面，要通过检查督促，引导“两委”班子成员，把法制思维、法制方式贯穿农村工作的全过程，落实到小康社会建设的各方面。要提高能力素质。要把“两委”班子成员的教育培训纳入党建目标，按照“缺什么、补什么，用什么、学什么”的原则，抓好常态化、制度化、规范化培训；要采取党委帮支部、书记帮支书、委员帮支委的方式结成共建对子，搞好传帮带；要分批安排村支书、村主任到市县党校学习，组织参观考察，帮助他们转观念、换脑筋、长见识，切实增强他们带领群众创业致富的信心和能力。

大力加强精神文明建设，努力增强农村全面协调发展的后劲。双联行动开展以来，各级在改善联系村群众物质生活方面下了很大功夫，但对精神文明建设的问题重视程度不够，精神文化生活还远远不能满足群众的现实需求。深入推进双联工作，全面建成小康社会，必须把加强农村精神文明建设摆上重要议事日程，下气力抓紧抓好。要大力弘扬中华民族传统美德。农村目前还不同程度地存在着封建迷信、酗酒赌博、好吃懒做等不良风气，不仅影响农村精神文明建设，也制约农村长远发展。今后，各级双联单位和联系村“两委”班子要着眼破除陈规陋习、传播新风正气、倡导文明生活，尽快研究制定村规民约，积极引导群众弘扬热爱祖国、勤奋节俭、团结友爱、尊老爱幼、礼貌待人、诚实守信的传统美德，不断提高群众的思想水平和道德素质。要扎实搞好村容村貌整治。要在联系村大力开展以“千村美丽、万村整洁”为主要内容的农村人居环境改善行动，鼓励支持群众在荒山荒坡和房前屋后栽种树木，定期组织清理生产生活垃圾，积极宣传推广节能减排技术，不断推进生态农业建设，真正把联系村建设成“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽乡村。要积极丰富群众文化生活。各级双联单位可以按照“共建文化平台、共育文化队伍、共办文化活动、共创文化产业”的思路，帮助联系村建好文化广场、互联网吧等设施，配备一些球类、乐器、音响等文化器材，使群众学习交流有平台、文化娱乐有去处、体育健身有场所；在传统节日和农闲时节，要协调文艺团体下乡演出，放映优秀影片，组织开展歌咏、舞蹈、乐器、球类比赛等群众性娱乐活动；要鼓励支持群众学习剪纸、砖雕、串珠、木雕等民俗工艺，把弘扬传统文化与促进增收致富统一起来，把物质文明和精神文明建设协调起来。

管好用好基础设施，充分发挥服务群众生产生活的作用。要管理好：建立完善管理机制，明确管理单位和责任，切实解决有人用、无人管或管不好等管理粗放的问题；要定期检查维修，在经常性的检修中发现解决问题，确保设施始终处于良好状态；要加强对村民的教育引导，提倡“爱护公共设施人人有责”，发挥老百姓的聪明才智，形成齐抓共管的有利局面。要使用好：县上要指导各乡（镇）围绕设施使用情况进行检查调研，针对发现的问题研究制定加强改进的措施，真正把现有设施的作用发挥出来。要配套好：三年来，联村单位帮助联系村建设了一批大项目、大工程，但与之配套的一些设施还不够完善，今后，靖远县要重点研究解决此类问题，省市联村单位要积极做好协调工作。