重庆纳入首批土地经营权入股试点省市

重庆日报讯 (记者向婧)25日,记者从市农委获悉,农业部近日启动土地经营权入股发展农业产业化经营试点,包括重庆在内的4个省(市)以及3个农村改革试验区被纳入首批试点范围,通过试点探索可复制、能推广的经验,让农民能够分享产业增值收益。

试点将在入股载体的多种形式、股份组织的运行机制及政府部门的政策创设三方面进行探索。

其中在探索多元化的载体(股份组织)上,可以是农民以土地经营权直接入股企业,或者先入股到合作社、合作社再入股企业,也可以是农民以土地经营权、企业和个人以其他要素入股到合作社。通过各种形式,让资本、土地、劳动、技术等各种要素优化配置,实现一二三产业融合发展。

在运行机制上,将探索土地经营权权利内涵、经营权计价折股的方式等,土地经营权入股后的相关企业、合作社的经营决策机制、利益分配机制、风险防范机制等,以及入股各方权利的平等保障、企业和合作社的财务公开、监督等事项。

在政策创设方面,探索由有关政府部门起草土地经营权入股注册登记企业、合作社的试行管理办法,并在当地试行;以及注册前进行风险提示,建立风险评估制度,设立入股保险、风险保障金等救济机制等。