代表委员畅言全力做好“三农”和扶贫开发工作

农业更强 农村更美 农民更富

——代表委员畅言全力做好“三农”和扶贫开发工作

刘晓凯委员：定靶心选准扶贫路

“扶贫是一块硬骨头，如期全面建成小康社会，最大的难题在农村，难中之难在贫困地区。”全国政协委员、省委常委、省委统战部部长刘晓凯分析，把扶贫开发工作放在统筹推进“四个全面”中谋划布局，进一步深化改革、创新机制、完善政策，增强贫困地区“造血”功能和发展后劲是“题中之义”。

抓好精准扶贫的具体工作，在刘晓凯看来，要着重在五个方面实现深度融合：找准“穷根子”，按照六个到村到户的要求，摸清贫困户底数，调查统计要到村到户到人，要对每一个贫困户建档建卡，并根据每一户的贫困原因，制订有个性化的扶贫措施。扶贫先扶智，把教育作为扶贫开发的长远根本，重点抓好农村基础教育，不要让贫困地区的孩子输在起跑线上。开对“药方子”，要解放思想、深化改革、扩大开放，突出地方产业特色，做好核桃、樱桃等特色农产品种植、加工这篇大文章，以产业化示范带动促进当地群众脱贫致富。加强农村建房用地管理，整理荒坡提供村民宅基地，防止占用良田好土。正确处理好生态保护与发展关系，做到扶贫开发与生态环境保护协调发展，引导群众积极融入当地工业化、城镇化、农业现代化进程，推动扶贫工作取得实实在在成效。

刘晓凯说，凝心聚力，汇聚各方力量，形成扶贫开发工作的强大合力，贵州定能努力啃下扶贫攻坚的“硬骨头”，努力同心打赢这场硬仗。

刘远坤代表：重特色念好“山字经”

全国人大代表、副省长刘远坤是带着“成绩单”来参加全国两会的：“2014年，我省农村常住居民人均可支配收入达到6671元，增长13.1%，增速排全国第1位；农业增加值增速排全国第1位，粮食总产量创近五年新高。”

刘远坤说，两个“第一”折射出了贵州农业发展的希望和信心，“2015年，仍需努力。”依托市场需求，立足自身优势，做大做强特色优势产业，大力发展现代山地高效农业，加快我省农村脱贫致富步伐。

在他看来，念好“山字经”，就得答好三道题。

第一道是必答题，通道。“曾经制约贵州山珍上市的瓶颈已经被打破，我省交通建设的迅速发展疏通了经济血脉。”刘远坤分析，西南陆路综合交通枢纽很快形成，融入了全国发展的大平台，具备了把无污染山珍农产品销往周边及全国的物流条件，贵州大力发展山地现代高效农业正逢其时。

第二道是选择题，载体。仅2014年，我省高效农业示范园区总产值达993亿元，总销售收入771亿元，培育农民合作社2771家，从业农民达333万人……“去年的成绩，凸显了农业园区在发展山地现代高效农业过程中的平台作用，促进了农业转型升级、农村加快发展和农民就业增收，成为了全省经济社会发展新的增长点。”刘远坤强调。

第三道是填空题，品牌。刘远坤认为，品牌效应可以直接拉动经济增长、产生经济效益，“没有品牌，再宏伟的投资蓝图也只能是空中楼阁。”所以，做“品牌”很重要。

品牌涵盖了一个非常重要的因素——特色，如今讲到湄潭就会想到“湄潭翠芽”，一提洋芋，威宁自然是首选。那么，发展山地高效农业，贵州的特色是什么？立体气候明显、生物资源多样、生态环境良好，农业面源污染少，可以说，贵州是发展无公害、绿色和有机农产品的天然理想之地，刘远坤坦言：“我们的目标是积极打造无公害绿色有机农产品大省。”

黄宗洪委员：可持续打好“生态牌”

“促进农业现代化和农村改革发展，需要重视顶层设计。”全国政协委员、贵州省农业科学院副院长黄宗洪说，近年来，国家对“三农”问题越来越重视，出台了很多行之有效的政策和措施，广大农民得到实惠，但在顶层设计方面，缺少对西部欠发达地区发展农业的支持。

这次两会上，黄宗洪带来了一份关于请求国家支持贵州发展现代山地特色农业的提案。

黄宗洪说，贵州省是一个典型的山区省份，山地面积比重大，立体农业特征明显，生物多样性优势突出，非耕地和草山草坡资源丰富，“绿水青山就是金山银山，支持贵州发展山区特色农业，就是让贵州的好生态能产生效益，打好‘生态牌’。”

“整合资源力度不够，农业基础设施相对较薄弱，调整结构路径不够宽，普遍重数量轻质量、重生产轻市场、重规模轻效益等，导致特色产业布局分散、规模较小，农产品市场竞争力不强，特色农业产业化进程滞后。”经过大量的调查分析，黄宗洪也对贵州的山地特色农业发展提出了三点具体建议：结合“十三五”规划编制，加强《贵州省现代山地特色高效农业发展规划》编制指导；支持构建现代山地特色高效农业产业体系和支撑体系；着力夯实现代山地特色高效农业发展平台，进一步集中力量、整合资源，帮助贵州抓好省级高效农业示范园区建设，充分发挥其对现代山地特色高效农业发展的示范引领作用。

张加春代表：享红利村美民更富

身着水族盛装，全国人大代表、三都水族自治县县长张加春的脸上洋溢着幸福笑容：“信心比黄金重要！去年两会上习总书记的深情嘱托，让三都各族干部群众深受鼓舞，干事创业激情高昂，更加坚定了打赢同步小康这场硬仗的信心和决心。”

“一年过去了，我想告诉总书记，今天的三都，农村更美、农民更富，全县270个村，村村通公路，户户通电，大部分农民家里接上了自来水。”张加春说，党和政府的富民政策看得见、摸得着，“帮助我们少数民族地区改善了生活环境，增加了农民收入，提高了幸福指数。”

交通运输条件的改善为农业扩大开放创造了条件，干部群众观念的不断更新推动了农业结构调整、拓宽了农业发展空间，新型工业化、新型城镇化加速推进，为加快农村发展、扩大农民就业创造了需求、机遇和条件。张加春介绍，三都正实施产业扶贫“三年大会战”，以交梨葡萄产业园、周覃生态高效农业产业园等山地生态高效农业园区为载体，把生态理念融入农业生产，围绕生态来利用和发掘特色农产品，努力提升特色农产品品质，让群众从中感受到实实在在的变化，享受到实实在在的好处。

张加春希望，国家能够进一步加大对少数民族贫困地区发展资金和政策支持力度，让农村群众与城镇居民共享发展红利。

记者手记：

把山地高效农业的文章写精彩

山，是我省农民群众的“金饭碗”，遵循山地经济规律大力发展现代高效农业，既是贵州特色，也是贵州优势。

初春，车行至金沙县岩孔街道板桥村，大棚中，一颗颗饱满的葡萄果令人垂涎欲滴，一柱柱立架的葡萄桩整整齐齐，顺着山势成列而上，连绵起伏。坡头山坳，房前屋后，布满了葡萄架，随处可见果农的忙碌身影。

金叶藤家庭农场内，“贵妃玫瑰”、“美人指”、“千手玉”、“温克”……红的青的黄的葡萄挑动着来人的味蕾。老板叶友谊喜笑颜开，恒温保鲜、改良葡萄品种、设施栽培等技术的运用，实现了葡萄的反季节销售，也成了他增收致富的“摇钱树”。

记者看到，在“金叶藤”的工商营业许可证上，“经营范围”一栏写的，除了葡萄种植，还有“农业观光”。叶友谊告诉我们，推广葡萄的“诀窍”不是花钱打广告，正是发展以葡萄为主题的观光旅游。预留葡萄采摘区、种植体验区，推出葡萄采摘、种植体验等业务，开辟停车场、休息室，十里葡萄长廊成了“紫色名片”。

“好多人拍了照发在微信朋友圈，一传十十传百，渐渐地，游客越来越多。”观赏之余，葡萄自然而然成了游客们的“伴手礼”。叶友谊没想到，观光旅游让他的产业风生水起。

以前逃离土地，现在是追着土地跑。在他的带领下，周围村民们也打起了“乡村旅游”的主意。这个以葡萄而闻名的小村落，把山地高效农业的文章做得精彩无限。

岂止板桥。在贵州，“农业强起来，农村美起来，农民富起来”的呼声，“念好山字经，种好摇钱树”的实践，改变了农业、农村、农民日渐式微的境地。