李再勇：力主生态经济 破解六盘水发展难题

全国人大代表、六盘水市委书记李再勇接受记者采访 张丽摄

“春踏绿，夏赏花，秋观杏，冬滑雪。”3月8日，在全国两会贵州代表团集中采访活动上，全国人大代表、六盘水市委书记李再勇说，在“绿色贵州”的六盘水实践中，把生态优势转化为经济优势，结合生态效益、经济效益和社会效益、旅游效益布局绿色行动计划，是六盘水突破资源诅咒的题中要义。

破题

作为一座因煤而立、因煤而兴的城市，在发展的十字路口如何选择?

六盘水坚定不移的走绿色发展道路，在“绿色贵州”建设三年行动计划中充当“急先锋”，立志做好“顶梁柱”。

李再勇说，绿色可以从两个维度上去理解，一是生态和自然本身的绿色，一个是发展的绿色，即选择走生态产业和绿色经济。

李再勇用“满山开花”来形容过去六盘水煤矿之多、之滥，不管是合法煤矿还是非法煤矿，不可避免的让六盘水生态、空气、水源和土壤受到污染。

1990年，六盘水森林覆盖率只有7.5%，六盘水意识到了生态崩盘的风险，开始重视生态，后来以每年两个百分点的速度增加，到2014年，森林覆盖率恢复到45.4%。

在李再勇看来，除自然生态的逐渐恢复外，六盘水也面临经济生态发展路径的选择。“这一阶段，省委省政府提出‘绿色贵州’建设三年行动计划，重点定位在生态上，在这种情况下，我们围绕‘绿色贵州’制定了六盘水的行动计划。”李再勇说，“守住生态和发展两条低线”，是贵州包括六盘水必须回答的一个重大课题，如何在守住绿水青山的情况下挖掘金山银山 。

从六盘水的角度看，单一靠煤炭支撑的产业，当前受到市场极大的冲击。李再勇说，在这样的情况下，需要调整发展路径来适应这种经济新常态。“一个是速度的调整，一个是结构的调整，还有内生动力的再造，还有投资的拉动，创新的驱动等。”李再勇认为，“绿色贵州”建设三年行动计划，六盘水是最好的实践地，是适应和引领经济新常态的有效路径。

破题的压力，更多的来源于民生，2020年，六盘水将迎来终极大考，就是和全国、全省同步建成小康社会。

“平均数代替不了大多数。”李再勇说，六盘水现在的平均数很高，GDP平均数、人均平均数、财政收入的人均平均数都比较高。但GDP主要来源于煤炭及煤炭配套产业，这个平均数应该属于企业范畴，老百姓实际上没有得到这个平均数。

这就决定了六盘水328万人口当中77%的农民，怎么解决致富问题？李再勇认为，“绿色贵州”建设三年行动计划中，六盘水实践可以解决这个问题。“从这个意义上来讲，我们把绿色行动计划作为六盘水新的更科学的可持续的发展路径。”

2015全国两会贵州代表团集中采访活动现场 张丽摄

路径

那么，在绿色六盘水三年行动计划中，六盘水选择什么样的路径呢？

“立足于我们六盘水的资源优势来转型，我们的资源优势，一个是我们山地的土地资源，这是六盘水一个可以充分利用的优势。”李再勇说，生物多样性是六盘水的优势，1800米左右的平均海拔，孕育了高端的健康食品。

“第一个是猕猴桃，现在的红心猕猴桃在全国非常出名，野生猕猴桃70多万亩，这是我们可以充分利用的。”除此以外，漫山遍野的野生刺梨，大量野生铁皮石斛，可以提取紫杉醇的防癌植物红豆杉等，都可以形成产业。

另外就是气候优势。李再勇说，六盘水常年的平均气温15度，夏季的平均气温19.7度，冬季的平均气温3度。这样一个良好的生态环境，可以围绕绿色贵州行动计划发展气候经济。如滑雪产业，今年一个多月的时间，就有六万多人到六盘水滑雪，包括北京、上海、广州、重庆、香港的游客，甚至还有来自泰国的游客。

在这样的背景下，生态作为六盘水转型的主抓手，围绕四个方面进行生态产业发展。实现生态价值最大化、经济价值最大化、社会价值最大化和旅游价值最大化。

李再勇说，在绿色行动计划中，六盘水选择品种的多样性实现经济价值的最大化。在造林计划中，六盘水选择了既可以净化空气，又能增加经济效益的红豆杉，现在已经种植5万多亩，成为世界上最大的红豆杉基地。

同时，种植了20万亩刺梨。“最大限度的发挥它的经济价值。”李再勇说，老百姓种植一亩地刺梨的收益是四千元左右，通过加工后更高。发挥经济效益的同时，还可以美化公路、河道两岸生态，刺梨花开还可以发展旅游。特别是刚刚起步的猕猴桃产业，已经引起香港客商关注。

参与

“我们栽树的时候注意树种的搭配，做到四季有花，四季有果，春夏秋冬各种颜色不一样。”李再勇说，六盘水生态产业和绿色经济将实现春踏青、夏赏花、秋观杏、冬滑雪的春夏秋冬完整业态。

“我们用三年时间再造150万亩林地，70%以上是经济作物。”李再勇说，通过一部分退耕还林，让老百姓把25度以上坡耕地的玉米退下来，种上经济作物，既绿化了环境，又增加了农民的收入。

在布局的同时，农民观念的保守、投资资金的欠缺，以及地区特点和国家政策的差异等，也是政府面临的难题，如25度以上的坡耕地，国家政策是非基本农田才能退耕还林，而六盘水多为农田。如发展经济林的过程中，三到五年才能收成，农民在空档期的收入保障等等，都是需要解决的问题。

“只有通过高效现代的产业园发展，把生态经济发挥到极致，才能真正破解绿色经济的难题。”李再勇说：“老百姓要通过这种价值交换，产生一种对生态保护的自觉性和参与生态的自觉性，最关键的，要全民参与，全民推动，全民保护，才能够真正实现可持续发展。”