开门办总结 群众不满意不能评先进

现场接受表彰的先进个人，都是由社区居民参与评选出来的。 本版图片均由深圳晚报记者 陆颖 摄

深圳晚报记者 高申现

作为一线基层单位，如何有效破解“懒政庸政怠政”时弊，形成“新常态、新作为、新作风”良好局面，罗湖区翠竹街道进行了有益的探索。

把基层工作讲给群众听，先进个人和团体奖由群众来打分，评优百姓说了算。昨日，一场别开生面、简朴而热烈的总结大会在罗湖区翠竹街道举行。

创新是为了更好地发展。目前，作为一线基层单位，如何适应新常态，有效破解“懒政庸政怠政”时弊，凝神聚气地树立正能量，建立有效激励机制，形成“新常态、新作为、新作风”良好局面，罗湖区翠竹街道进行了有益的探索。

表彰先进发照片还给写评语

偌大的翠竹街道多功能厅里春意盎然。昨天下午，近300名街道工作人员在这里以新的表彰总结大会形式辞旧迎新，受到表彰的人员端坐在会堂里，胸戴红花，有点小激动。

但他们并非像往年那样，在年终得到表彰就会拿到现金和奖品。今年他们在众人的注视下走上领奖台，拿到一张个人照片，上面有组织给予每个人的个性化评语，并盖上街道公章，装在镜框里。同时，会议还专门有一个颁奖仪式，把先进集体和个人的照片和感言，做成PPT在会场上展映。会后，这些内容将制作成宣传专栏，在办公区域展示。

这在深圳基层政府体系内算得上是一种创新。这除了让诸多的工作人员感到新鲜之外，更感受到来自集体的温暖，“这比以前那种借搞总结大吃大喝有意思多了。”先进个人黄泽全说。

同时，这种向群众作报告的会议形式，更是得到了与会企业和群众赞赏，他们纷纷表示，“过去是干部向领导作报告，现在是干部向群众作报告，这让我们看到了街道社区所做的工作，也找到了当家做主人的感觉”。

作为先进个人，翠竹街道机关事务办主任梅杏枝说，尽管奖品就是一张小小的照片，但这让大家找到了荣誉感。另一位受到表彰的人员肖文辉说，这种新的形式，就是从精神层面去鼓舞士气，客观来说，目前在公务员系统内，存在一种涣散的消极现象，现在用新的方式让大家感受到彼此的力量，是一种凝聚人心的正能量。

记者还注意到，在会议现场，不少先进个人的人生感言颇具幽默感，有的还用英文表述，会场不时传出笑声。还有一些上台发言的人员在总结时声音有些颤抖，他们谈到，“我们将在平凡的岗位上追求不平凡，群众满意的微笑就是我们最好的回报。”

群众不满意，不能评先进

对于此次翠竹“开门办总结，要把工作讲给群众听”，翠竹街道党工委书记、办事处主任朱锋感受颇深，他在接受深晚记者采访时说，有些人认为搞总结就是想办法吃一顿、想办法发点钱，有些人认为搞总结就是领导念讲话、大家打瞌睡，还有一些人一年做了什么想不起来，明年要做什么不知道，等等。

“针对大家各种各样的想法，我们定下决心，年终总结必须搞，而且一定要搞好，要开门办总结，群众广泛参与。工作做得好不好，有没有落实，不能完全让领导说了算，也不能自己说了算，应该让群众拥有更多的话语权。”他说，总结必须以提高工作水平和服务能力为目的，强化以事业为导向、靠业绩说话的正确价值观，用先进典型引路，让后进找到差距和方向。

由此，此次翠竹的年终总结会的确与众不同，来参会的不仅有社区干部和职工，还有党代表、人大代表和政协委员。此外，辖区企业代表、居民代表也被邀请给获奖者颁奖。一位社区居民表示，当她为领导颁奖的时候很激动，“这是我人生的第一次，真没想到。”

据悉，这次翠竹街道评选出71个先进个人、3个先进工作站、7个先进科室和5个突出贡献团队奖。评选采取三级述职、三级评议的办法产生，工作站负责人、科室负责人、分管领导人人述职，机关科室、社区工作站工作人员和群众全程参与评选，每人根据述职情况填写测评表打分。

同时，在初步评选的基础上，还广泛张榜公示，只要老百姓不满意的，就坚决不能评先进，有3个单位就是因为老百姓有意见，最后被取消先进。朱锋在总结会前后不断强调一句话：“总结一定要达到传播正能量、大声树正气、凝聚众人心。”

一位给社区工作站打分的居民说，当时他拿到“翠竹街道2014年度工作述职评议测评表”时，感到很意外，他为此花费了大量时间去了解工作站的“业绩表现”，“做得不好的地方绝对不会说好，既然有了打分的权利，就要负责”，他一脸严肃地说。

茶歇品茶点，群众秀手艺

会议还穿插了会中“品茶点”，会后“吃水饺”的环节，让不少人感到“很有意思”。记者看到，现场摆放着各式各样的茶点，有面包蛋糕、水果，还有饼干和韭菜盒子等等。这些点心都是辖区居民、企事业单位和街道、社区工作站工作人员自己在家制作的，利用茶歇，既让干部群众能集中精力开会，又有一个交流的机会。

两新企业先进代表侯亚军说:“我是第一次参加街道的总结活动，感觉很新鲜，有新意。这次总结活动能邀请到这么多居民群众代表、党代表、人大代表、政协委员和企业代表参加，现场气氛非常好，大家自己动手制作茶点，利用茶歇的机会在一起聊聊天，拉近了干部和群众之间距离。”

会后，大家开始动手包饺子。人大代表周厚躬说：“开门办总结有新意，让我们了解到街道办去年来为群众办了哪些实事，这在今后要成为一种新常态。”

设计新评比机制评出公道评出正气

从罗湖区环保水务局局长调任翠竹街道办书记，朱锋在半年时间里感受到了不同，他说，在现在新的局面下，一些基层人员出现了“懒政庸政怠政”现象，这个问题如果不及时调整解决，就会严重影响大局工作。“现在不少人不知道哪些事情该办，哪些事情不该办。”为此，翠竹街道贯彻“百姓情怀”，践行“群众路线”，广泛开展“最后一公里”问政议政活动。“我们去年收集梳理了754条原汁原味的意见建议，目前一大半已经得到了整改。”

同时，罗湖区委书记倪泽望要求全区党员干部解放思想、用足智慧、勇于担当，“宁做改革恶人，不当历史罪人；宁做履职恶人，不当渎职罪人”。

对于此次翠竹的总结会创新的本意，朱锋有着深远的思考，他希望带来一种示范的社会效应，“在当前情况下，如何适应新常态，如何破解时弊，如何树立凝神聚气的正能量，如何打造团队文化，建立有效激励机制，从而形成‘新常态、新作为、新作风’新局面，是必须要思考的问题。”

朱锋说，此次翠竹评选先进，要评出公道、评出正气来，把那些想干、肯干、能干和“敢于担当”的集体和个人评出来，让大家心服口服，绝不能让埋头苦干的老实人伤心。为此，“我们专门设计了新评比机制，针对参加评比投票的不同类别的人设置了不同的权重系数，让掌握全面情况的人有更多的投票权重，让知情者有更多的投票权重，让群众有更多的话语权。”