大同纪检：攥紧拳头 持续发力

2014年，大同市共有党员干部1372人因违纪违法受到党纪政纪处分，其中处分县处级干部31人，乡科级干部453人，移送司法机关52人。

保持高压态势，强化“不敢腐”的氛围。一年来，我市坚持有腐必惩、有贪必肃，攥紧拳头打出去，持续发力，形成了有力震慑，人民群众拍手叫好。

聚焦主业，反腐亮剑。在市委的高度重视下，全市纪检监察机关认真贯彻落实中央、省、市纪委全会以及全省纪检监察系统电视电话会议精神，把案件查办工作作为头等大事，严肃查处了一批违纪违法案件。据统计，2014年，全市各级纪检监察机关共受理信访举报2202件（次）；初步核实案件线索1279件，同比增长67.57%，立案1298件，同比增长49.08%，结案1283件，同比增长47.47%。

重拳“打虎”，突出领导干部和重点领域。2014年，全市共立查乡科级以上干部案件442件，同比增长100%，处分县处级干部31人，同比增长10.71%，处分乡科级干部453人，同比增长113.68%。市纪委监察局严肃查处了市地税局原局长宣艮受贿、顶风违纪收受节礼案，市交通局滥用职权、玩忽职守、违反财经纪律案，市财会学校违反“八项规定”精神、顶风违纪案，市档案局原党组成员、纪检组长张万寿违反廉洁自律案等，对相关人员均给予了党纪政纪处分，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。严肃查处了煤运系统“收黑钱放黑车”腐败案件，4名煤焦站长被开除党籍移送司法机关，大同煤运公司3名副经理被严肃追究责任，另有35名涉案人员受到党政纪处分。对市公安局原党委委员、副局长薛凯严重违纪问题立案调查。南郊区纪委严肃查处了区广播电视台台长张文斌贪污案。新荣区纪委严肃查处了区林业局原局长殷玲贪污案。浑源县纪委对县检察院副检察长王国利严重违纪问题立案调查。

全力“拍蝇”，严肃查办发生在基层群众身边，损害群众切身利益的违纪违法案件。2014年，全市各级纪检监察机关查办涉及一般干部和其他人员的违纪违法案件856件，处分888人，同比增长24.77%；查办发生在农村党员干部中的案件521件，处分534人，同比增长21.92%；查办发生在教育、医疗卫生等事业单位的案件54件，处分66人。这其中，不乏典型案件：市纪委监察局严肃查处了城区、矿区48名党员干部在低保工作中不作为、乱作为的问题，29人受到党纪政纪处分，19人被诫勉谈话。左云县纪委严肃查处了该县张家场乡杨千堡村、东窑头村、贾家窑村、秀女村4名村党支部书记侵犯群众利益系列贪污案。阳高县纪委严肃查处了县公安局狮子屯乡派出所所长宋海合伙骗取国家粮食直补款案和县林业局正科级干部常兴东贪污退耕还林款案。

同时，全市各级纪检监察机关把监督执行“八项规定”、反对“四风”作为一项经常性工作，严肃查处了一批违反“八项规定”精神和工作纪律问题，给予党纪政纪处分198人。

攥紧拳头，加强领导，形成合力。2014年，全市着力健全完善反腐败案件协调工作机制，充分发挥市、县两级反腐败案件协调领导组作用，加强与政法委、审判、检察、公安、审计等机关协调合作。认真落实查办案件“24字方针”，切实加强了信访举报、案件监督管理、案件审理工作。认真落实“一案三报告”制度、被处分人所在单位召开专题民主生活会制度，进一步强化查办案件的治本功能。落实转职能、转方式、转作风要求，深入推进内设机构改革调整，办案机构和办案人员数量得到大幅度增加，监督执纪问责力量得到加强，工作重点和精力进一步凝聚到监督执纪问责这个主业上来。市纪委监察局完成了对机关内设机构的改革调整，内设机构由原来的20个调整为18个，纪检监察室（包括纪检监察干部监督室）数量由3个增加到9个，占内设机构总数的50%，监督执纪机构数量由10个增加到13个，占编制总数的72.2%。实行案件查办、案件监督管理、干部任用与监督相分离，增设纪检监察干部监督室，进一步健全完善了监督机制。出台办案工作“十条禁令”，严明办案纪律。开展净化队伍、正风肃纪清弊活动，加强对纪检监察干部的监督管理，切实解决“灯下黑”。2014年，市县两级纪检监察机关严肃查处纪检监察干部违纪违法行为，共处分违纪违法纪检监察干部27名。（刘培现）