西藏南木林县委书记巴桑多吉：项目带动惠民生

南木林，藏语意为“胜利”。该县人多地少、土质贫瘠，人均占有耕地面积不足1.4亩，贫困人口比重大。到2014年，全县贫困人口占全县总人口的近40%。如此境况下，南木林县是如何致力于改善民生，如何让群众真切感受到改革发展带来的实惠呢？带着这一疑问，记者采访了日喀则市人大常委会副主任、南木林县委书记巴桑多吉。

巴桑多吉向记者介绍，2014年，南木林县在充分征求各方面意见和建议的基础上，最终形成“12548”工作思路。其中的“2”，即是突出致力于改善民生和致力于三次产业协调发展两个关键。细化为：以为党工作、让群众满意为标准，牢固树立发展惠民的执政理念，让群众真切感受到改革发展带来的实惠；努力实现由传统农牧业生产方式向现代农牧业生产方式转变、传统生活方式向现代生活方式转变、传统就业方式向现代就业方式转变的思路。

为此，2014年，南木林县从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，以尽快改善群众生产生活条件为出发点，在服务民生工作上实行项目化管理，量化实施十大民生工程100多个服务项目。2014年，全县人均收入达到5000多元。

巴桑多吉告诉记者，十大民生工程包括为民出行工程、生态环境保护工程、文化惠民工程、教育工程、医疗卫生条件改善工程、新型城镇化建设工程、安居工程、村容村貌整治工程、技能培训工程以及富民工程。到2014年年底，各项工作均取得突破性进展。新建、改扩建乡村道路61.61公里，基本实现146个行政村全部通车；雅江北岸南木林生态示范区植树造林1.3万亩，成活率达到99%，当地群众直接受益314.789万元，实现人均现金收入3000元；幼儿园入园率、小学初中入学率为100%；投资389.1万元为1266名农牧民困难群众实施医疗救助，投资11.13万元为33名城镇困难居民实施医疗救助；举办各类技能培训班20余次，培训农牧民群众1500余人次……

巴桑多吉还介绍，为确保民生各项工作稳步有序推进，县里不仅加强制度机制建设，还坚持党要管党、从严治党，以营造风清气正的政治氛围为目标，严明党的纪律。围绕民生工作十大项目，县里实行一项工作、一套班子、一套办法、一抓到底、全程负责的办法。书记县长抓总，负责全局；常委抓片，包靠乡镇；副县长抓线，抓好分管工作，搞好与上级衔接；人大、政协领导靠点，靠到具体项目上。对各乡镇、单位作出突出贡献的干部，该奖励的奖励，该提拔重用的提拔重用，让能干事、会干事、干成事的干部有名有利。

当提到下一步打算时，巴桑多吉告诉记者，2015年，南木林县将严格落实习近平总书记在主持召开中央党校第一期县委书记研修班座谈会时强调的“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的指示精神，坚持“11337”的民生工作思路，即“坚持一个目标，围绕一个宗旨，建立三项机制，深化三项措施，突出七项重点工作”，即加大扶贫、教育、医疗、养老保险、就业、农牧民增收、公共服务能力提高的项目规划、资金投入、政策支持力度，切实把全县民生改善工作做深做细，让群众真正得到实惠。（记者陈志强）