福建捍卫“舌尖上的生命线”专题篇一——轰动一时的“福建经验”

编者按：

福建是全国第一个在全省全面治理餐桌污染的省份。2001年，时任省长的习近平同志掷地有声地提出：“‘餐桌污染’是一个事关人民群众身体健康和生活安全，关系我省农产品能否扩大国内外市场和不断增加农民收入的大问题，应引起我们的高度重视。”一场席卷八闽大地的大刀阔斧的改革应声启动，一场声势浩大的食品放心工程建设战役随之开启，一条从农田到餐桌的食品安全保护链条被严丝合缝地扣紧。

这十四年来，福建省始终将治理餐桌污染列入“为民办实事”的项目，历任“一把手”亲自抓。食品安全是“产”出来的，所以用心管好生产环境安全，治地治水，净化农产品产地环境。食品安全是“管”出来的，所以着力形成全流程的监管制度，建立严格的食品安全监管责任制和责任追究制度，让权力和责任紧密挂钩。食品安全是“看得见”的，所以大力培育食品品牌，用品牌保证人们对产品的信心。

2014年，习近平总书记在闽调研时，再次关切地询问了福建“餐桌污染”的治理情况及食品安全建设工程。捍卫“舌尖上的生命线”，既是习近平总书记不变的民生情怀，也是福建省委省政府执政为民的身体力行。

福建捍卫“舌尖上的生命线”专题篇一——

轰动一时的“福建经验”

福建治理“餐桌污染”，始于十四年前。而福建引以为傲的不只是，它在全国率先开启了这个风潮，也不只是连续十四年交出一张靓丽的成绩表，更在于它总结了一套行之有效的“福建经验”，它兼备科学性、理论性与创新性，成为值得探讨与发扬的思想泉源。

当我们回首这段往事，感叹的不只是领导人的远见卓识，不只是政府作为的果敢与系统性，还有改革的波澜壮阔与旗帜鲜明。

关系百姓健康的“小餐桌” 牵动民生政经的“大战略”

“群众所关心的，就是我们政府工作的着力点；人民所需要的，就是政府的使命。餐桌污染问题若得不到解决，我们就无法向全省人民交代，就意味着失职。”2001年，时任福建省省长的习近平同志在治理“餐桌污染”工作会议上如是说。

这一年２月，新华社接连刊发了两条反映省外“餐桌污染”的报道。习近平同志阅读后，立即作出批示：“‘餐桌污染’是一个事关人民群众身体健康和生活安全，关系我省农产品能否扩大国内外市场和不断增加农民收入的大问题，应引起我们的高度重视。”枪声随之打响。

同年８月，年度治理方案出台，并召开全省治理餐桌污染暨建设食品放心工程工作会议，提出“用三年时间在全省23个城市基本消除主要食品的餐桌污染，用五年时间在全省基本消除主要食品的餐桌污染”；

9月，治理餐桌污染、建设食品放心工程被列入福建省委省政府“为民办实事”项目；

2002年6月，福建省政府印发治理餐桌污染、建设食品放心工程的“十五”计划，福建首次以五年计划的方式明确治理目标和建设任务，工作全面铺开；

2006年11月，治理餐桌污染、建设食品放心工程“十一五”规划发布，再进一步。

相较于英国2002年成立食品安全局、日本2003年成立食品安全委员会、欧盟2006年实施“从田间”到餐桌的全过程监管，福建在十四年前就开展由省政府统一组织、在全省范围内进行的“餐桌污染”整治，可谓具有前瞻意识和先锋精神。

2014年3月10日，国务院正式印发《关于支持福建省深入实施生态省战略加快生态文明先行示范区建设的若干意见》。生态安全正是食品安全的源头，国家支持福建建设生态文明先行示范区的战略恰好为我省的食品安全建设提供了难得的契机。

4月2日，在福建省委常委（扩大）会议上，福建省委书记尤权表示，要进一步健全体制机制，加大监督力度，实施群防群治，把我省食品药品安全工作提高到一个新的水平。

“民生是我们的立省之本，是各项工作的落脚点和检验标准，我们要下大决心解决好群众关切的实际问题，让人民群众得到更多实惠，社会更加和谐。”尤权在此前的另一次会议上说。

一组振奋人心的数字　一张密不透风的食品安全网

回顾福建治理“餐桌污染”的历程，总结建设食品放心工程的成果，可以抽象成这样一组数据：

23个成员单位组成的联席会议　逾２亿元预算经费

福建省委省政府建立了一个庞大且行之有效的监管队伍：贯穿省市县三级的治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”联席会议，省级联席会议由23个成员单位组成；各成员单位在基层设立相关质量监管机构5,310个，聘用各类食品协管人员23,423人；每年都将食品安全工作经费纳入省级财政正常预算安排，2013年省级预算经费达2.21亿元。

可追溯示范企业1000家 食品经营主体数据21.2万条

形成一个安全可靠的食品可追溯链条：2007年，福建省工商部门就在全国率先开展肉品可追溯体系建设，各设区市城区和16个县基本实现猪肉的可追溯。自2011年起，可追溯体系建设连续3年纳入治理餐桌污染的重点项目，建立可追溯体系示范企业近1000家，累计建立食品经营主体数据21.2万条，采集流通环节食品进销货台账数据2.16亿条，食品索证索票资料信息数据129.61万条，初步实现“流向可追、来源可溯、质量可靠”。