贵广高铁开通在即 沿线经济带寄望纳入国家规划

　　本报记者 定军

　　实习记者 施万云 刘洁 孙倩 北京报道

　　早上广州，中午桂林，晚上贵阳。

　　一日多省游玩有望在贵广高铁正式运营后实现。不过，贵广高铁承载着更多的功能。

　　在今年的泛珠大会上，贵州、广东、广西三省达成共识，预备建设贵广高铁经济带。而上述经济带的建设，三省希望有新的突破，即能纳入到国家规划。

　　此前的12月3日，粤桂黔三省区举行贵广高铁经济带合作协议筹备工作会议，广西发改委总经济师、党组成员黄汝焜指出，规划建设高铁经济带是粤桂黔三省区高层已达成的重要共识。当前泛珠合作已走过十年历程，并已开启新一轮合作。

　　同时，合作共建高铁经济带属于泛珠合作范围，应作为泛珠合作的重要内容，争取纳入国家“十三五”规划，从国家层面加快推进。

　　21世纪经济报道获悉，建设铁路经济带，有成功案例，但也不乏失败案例。

　　中国科学院地理所研究员金凤君指出，广州到贵阳开通高铁后，沿线经济可以得到发展，类似的广州到南宁地区也一样。但是能不能形成经济带，需要全面研究。

　　因为该地区山多，和平原地区能大力发展产业的情况还不一样。如果贵广进一步延伸，最后到了重庆，成渝地区和珠三角地区连起来，则作用更大。“这作为西南地区到珠三角的通道，似乎更能发挥经济带的作用。”他说。

　　改变旅游业态

　　目前贵广高铁已经进入调试阶段，预计将在12月下旬开通。这将极大改变广州到贵阳之间各县市的区域定位。

　　以前从贵阳到广州需要20多个小时，在贵广高铁正式通车后，只需要不到4个小时。未来高铁从250公里的时速提升到300公里后，两地的时空距离会缩小到3个小时左右。

　　上述线路建成意义重大。

　　广东省社科院区域与竞争力研究中心主任丁力在采访中指出，高铁主要是运人，南广、贵广两条高铁的开通，会使泛珠三角地区的内部城市走的更近一点，也为泛珠三角地区合作提供了一个支撑点。

　　贵州省社科院区域研究所所长黄勇告诉21世纪经济报道记者，这条线路改变了贵州的形象。

　　贵州以前是西部边陲地区，不沿江，不沿边，不沿海，经济发展很慢。高铁建成之后，贵州和南宁等地可以很好地承接沿海工业的转移，利用地区人力物力等相对丰富的资源优势，在保护政策的大力支持下，经济会进入一个新的局面。

　　“贵州地区为自然风景示范基地，民风淳朴，自然文化浓郁，贵广、南广两条线路的开通，为带动本地旅游业创造新的契机。”他说。

　　根据了解，贵广高铁全长857公里，广东境内207.5公里、广西境内348.5公里、贵州境内301公里。该线路经过贵阳、都匀、桂林、贺州、肇庆、佛山、广州等主要城市，沿途共设21个站。

　　而这些城市中，像桂林已经是国际旅游城市，但从珠三角，以及贵州过来交通不是很方便。而高铁开通后，会使得很多经济形态如旅游业发生变化。

　　广西师大经管学院院长蒋团标指出，桂林是国际旅游胜地，节假日很多广东私家车开车来旅游，现在有了高铁，旅游人数会增加，周末可能会有人来坐高铁旅游，来去更快。

　　“原先广州的经济辐射不到贵阳，现在高铁通车后缩短了跟中心城市的距离。”他说。

　　形成经济带尚需时日

　　目前广东、广西、贵阳期待贵广高铁经济带能够纳入到国家规划，这与泛珠规划被三地期望纳入到国家“十三五”规划有关。

　　今年11月5日，广西、广东、贵州三省区建设贵广高铁经济带签署合作框架协议相关工作部署会在贵阳召开。

　　贵州副省长谌贻琴指出，贵广高铁开通运营是贵州省跨入高铁时代的重要标志，建设贵广高铁经济带，对于贵州承接产业转移、深化区域合作、实现后发赶超具有十分重要的意义。

　　12月3日，粤桂黔三省区举行贵广高铁经济带合作协议筹备工作会议，广西发改委总经济师、党组成员黄汝焜指出，规划建设高铁经济带是粤桂黔三省区高层已达成的重要共识。当前泛珠合作已走过十年历程并已开启新一轮合作，将纳入国家“三十五”规划。

　　同时，合作共建高铁经济带属于泛珠合作范围，应作为泛珠合作的重要内容，争取纳入国家“十三五”规划，从国家层面加快推进。

　　对此中国科学院地理所研究员金凤君指出，目前珠江-西江经济带已经纳入国家规划，那么广州到南宁的高铁，可以作为上述经济带的线路，而不必再叫南广经济带。如果泛珠纳入国家规划，那么贵广经济带这个是否有必要搞，还要研究。

　　广州到贵阳的距离毕竟还是太近，再往北到达重庆，以后广州到重庆的高铁开通，这样成渝经济区和珠三角地区的连接线产生，可能会形成一个经济带。

　　另外，广州到贵阳之间有很多山区，为限制开发区域，某些工业并不适合发展。沿铁路发展成一个经济带，要考虑具体情况，比如从北京到南宁是可以的，这条线路很长，发展了很多年，大部分是平原地区。

　　广州到贵阳铁路沿线开发不大，需要时间，向京广沿线都开发了百年了。“所以要沿铁路建设经济带，不是一两年的事情。” 金凤君认为。

　　蒋团标指出，珠三角是经济发达地区，贵广高铁通车后，有可能会出现产业往西转移的情况，贵州、广西有丰富的煤矿资源和水利资源，还有廉价的劳动力，这样把原来的9+2泛珠江三角洲规划落到了实处。

　　贵广高铁开通了以后，节省了时间成本，加快了人流、物流、信息流，这对经济有重要的影响。是不是能形成经济带还不好说。因为高铁主要是运人，而不是运货。

　　贵广高铁沿线大部分是少数民族地区，主要是以旅游产业为主，这要注意保护好当地的生态和文化。“开发过度，有可能使民族文化民族传统的东西遭到冲击。”蒋团标说。

　　（编辑：耿雁冰，如有意见建议请联系：dingjun@21cbh.com；gengyb@21cbh.com）（编辑 马娟）