科技小巨人为老工业基地减负，带来新的发展机遇

当很多企业的当家人还在为到处奔走寻找客户而焦虑头疼的时候，勾阳，长春北方化工罐装有限公司总经理却正在为公司产品供不应求，手中厚厚一沓不能按时为客户发货的订单在发愁。

即使现在加班加点，勾总手里的订单中最长的交货日期也已经排到了明年年中。

作为目前掌握国内最先进全自动处理高危和高腐蚀化学品的灌装设备生产厂家，北方化工灌生产的产品对于减少高危化学品对于环境和人体的不可逆伤害起到了良好的保护作用。

勾阳公司自主研发的自动灌装机器人产品，结束了国外高危化学品灌装设备对中国这一行业的垄断，而且起到同等保护效果的设备，但价格却比同类国外进口设备便宜很多，大大降低了化工企业灌装、运输和人工的成本。

吴成顺，吉林科英激光有限公司副总经理，这一年来也被和勾总经理所面临的一样的产品供不应求的问题困扰。目前国内绝大部分医疗美容企业和美容连锁店所使用的激光美容仪器和设备绝大部分来自科英激光。在国外，科英的产品也远销到了30多个国家和地区。

北方化工罐和科英激光仅仅是长春市重点扶持的众多高新技术企业的两个代表。

吉林大学管理学院院长赵树宽介绍到，这类企业的共同点是除了都具有良好的市场前景以外，它们都具有非常强的自主科研和产品研发能力。这些企业规模都不太大，企业的用工规模也比较小，但是值得一提的是科研人员却占了企业员工的一半甚至以上。

“另外还值得一提的是这些企业的年产值和上缴利税额每年增长也都非常快，甚至达到中型企业的年产值和上交利税水平。”赵院长说

当介绍自己企业的时候，勾阳和吴成顺都习惯的谦虚说“我们是个小企业！”。但在长春市委书记高广斌眼中，这些企业虽然在规模和员工人数上算是比较小， 但是他们小的有特点、有前途，有科技含量，所以更应该叫它们是“科技小巨人企业”。

“目前长春市共有这样的“小巨人”企业282家，它们的累计年产值已经突破200亿元，这样的年产值水平已经与长春市同时也是吉林省的第二大企业长春轨道客车厂的年产值几乎相当。”赵院长介绍到。

“大力发展这些科技小巨人企业可以慢慢的使长春的经济结构得到良好的调整。目前长春市经济发展结构非常不合理，对于大型企业过于依赖，特别是对市内的两家超大型企业一汽集团和长春轨道客车厂。”赵树宽说。

赵院长补充到，这种高度经济发展依赖的缺点就在于一方面产业发展单一，另一方面一但这两家大型企业遇到国际市场或是不可抗拒因素导致发展受阻，长春整个城市的经济将受到巨大打击。这样的经济结构导致整个城市经济抗风险能力极低。

“我们希望通过对民营科技小巨人企业培育和扶持来为城市的发展寻找新的经济增长和发展动力，这种新的发展动力才是城市未来的发展方向。”长春市市委书记高广斌说。

吉林省社科院社会学院院长付成长期从事城市经济结构方面的研究，他对于长春市提出并正在实行的大力培育和发展科技小巨人的计划表示十分赞同，认为这是市领导对于长春这样一个国家重要的老工业基地未来发展方向做出的一个非常好和正确的抉择。

国家统计局统计显示，截至11月3日，全国已有28个省份发布经济数据“三季报”，其中，东北三省增速集体低迷，均明显低于全国平均水平。

吉林也呈现相似的下滑走势。前三季度吉林实现地区生产总值8449.09亿元，按可比价格计算，比上年同期增长6.5%。这一增速比上半年低了0.3个百分点，比一季度低了0.5个百分点。

从2014上半年的GDP增速排名来看，吉林是倒数第四，辽宁倒数第八，整个东北全部位列倒数前十名。

吉林大学东北亚研究院衣保中教授分析，与东南沿海相比，东北受宏观经济的影响更大，目前整个东北的主要问题是经济以重化工业、大型国企为主，能源重化产业占比太大，今年以来宏观经济下行明显，东北的能源、原材料滞销，经济也随之低迷。

“对于汽车和铁路工业的过度依赖大大的降低了整个城市的经济抗风险能力。但是大力发展这些广泛分布在各行各业的具有极强自主科研能力的小巨人企业则可以帮助城市经济结构进行良性调整，同时大大提高整个城市经济对于风险的抵抗和应变能力。”付成院长说。

付院长介绍到，更值得高兴的是近几年来我们的这些科技小巨人企业的年产值增长速度都保持在两位数，有着强劲的发展势头。这些企业已经成为长春市经济发展新的引擎。

长春市科技局是“科技小巨人”项目的主要牵头单位，从项目的前期调研到具体项目培育都全程参与。“为了培育和发展这些企业，长春市的很多政府部门都做出了巨大的努力。与此同时，我们还建立一个专项的基金专门用来奖励和支持这些企业的科技创新。”长春市科技局局长孙国庆说。

当问及有哪些具体的扶持政策，孙局长介绍到，如希达电子、科英激光、吉林广通、新产业光电、长春希迈、北方化工灌装设备、高祥管道、荣德光学等。这些企业的共同特点是，员工在100——200人左右，产值在1亿元左右，利税在3000万元左右，科研人员占员工总数的比重在50%左右。其中最突出的问题是产能不足，生产能力不能满足市场需求，现有厂房、设备限制了企业的进一步发展。对这些企业我们要会同开发区搞好服务，鼓励企业进园区发展，形成产业集群，给予土地、政策、基础设施方面的支持，支持小巨人企业成长壮大。

另外，孙局长还介绍到长春市市科技发展中心出资500万元，和高新区共同成立了吉林省第一家科技信用担保公司，为科技企业提供信用担保；对于成长期的企业，市科技发展中心给予股权投入；对于小巨人企业，实行贷款贴息和后补助，帮助企业解决资金周转和来源问题。

“更多的扶持和优惠政策将会在明年出台，这其中就包括科技创新平台的建设和如何为企业与长春市众多的大学、科研机构和院所建立更加紧密的联系，加快科技成果转化速度。”孙国庆说。

“我们做这么多来调整经济结构，帮助这些企业发展，其实最终的目的还是在想方设法改善民生。比如从就业方面来说，如果这282个企业每个企业每年能雇佣20个大学毕业生再加上一些其他的工人，那么每年就会创造出数以万计的新的就业岗位。如果我们培育更多这样的企业，那么就业岗位就会更多.” 孙局长说。

对于市里给予企业的资金奖励，科英激光的吴总对于政府帮助他们与大学建立的密切联系更感兴趣。

“我们与大学的密切联系，一方面为我们提供了很多高素质人才，另一方面也有效的帮助我们进行项目前期测试，节约也节省了我们大量的科研时间。”吴成顺说。

目前我们很多的骨干科研人员都来自长春的合作高校，他们才是企业的财富为我们企业的发展提供源源不断的智力支持，吴成顺说。（何娜 刘明太）