阿合奇县增强“四力” 扎实开展好党的群众路线教育实践活动

( 通讯员李瑞 报道):自县委常委班子召开专题民主生活会以来, 阿合奇县不断增强党的凝聚力、政府公信力、干部执行力和制度约束力,作为扎实推动党的建设和经济社会发展各项工作的有力抓手，扎实开展好党的群众路线教育实践活动。

“增强党的凝聚力、政府公信力、干部执行力和制度约束力,不仅是化解当前基层各种问题和矛盾的迫切需要,而且对于密切党群、干群关系、加快科学发展具有长远地战略性意义。”县委组织部部长李晓波如是说,为此,经部务会专题分析研究,将增强“四力”作为各级党组织整改措施的规定动作。

一、增强党的凝聚力，促使党员干部带头畅通服务群众“最后一公里”。

在增强党的凝聚力方面,阿合奇县连发四问:是否脱离群众?是否高度关注、着力解决群众的困难和诉求?是否树立了党组织战斗堡垒和党员先锋模范的良好形象?是否统筹调动了各方参与的积极性、主动性?为回答好这几个问题,阿合奇县坚持县级领导定村包联帮扶机制，推进整顿后进村党组织;同时开展各级干部深入基层“访民情聚民心惠民生”活动,走村入户遍访民情，切实帮助基层群众解决所关心的热点、难点问题。今年以来,阿合奇县各级领导干部累计到村入户走访群众6034人次,帮助解决问题诉求736件次。

为增强基层党组织凝聚力,阿合奇县坚持强基固本,提高基层保障水平,扎实提高村(社区)基层干部待遇和办公经费补助水平,拓展服务功能，扎实推进基层服务型党组织建设。

二、增强政府公信力，着力整治“不作为”、“乱作为”、“慢作为”问题。

“立足实际，解决问题,是这次党的群众路线教育实践活动目标所在,也是取信于民的关键。”“不作为”、“乱作为”、“慢作为”极大的损伤政府公信力,为此,阿合奇县一边抓落实促整改、一边下承诺力践诺,以实实在在的业绩赢得群众信任,推动社会稳定、长治久安和县域经济社会发展。

在解决“不作为”问题上,阿合奇县各级党组织建立三级清单和台账147个,所有班子成员也列出清单、明确时限,并细化到工作安排中。县、乡（镇）两级共收集到1729个问题,已办结1476个,办结率达85.4%。在解决“乱作为”和“慢作为”问题上,阿合奇县在政府办公大楼前公示栏公开了行政执法主体的执法公示事项,通过访查、巡查、督查和问责,解决整治不力的问题。目前,已开展专项督查15次,查处违规违纪问题3件;通报窗口单位处理服务不规范行为1起，逐步实现了群众对基层执法投诉率、基层单位行政执法处罚复议决定变更率、行政诉讼败诉率“三个明显下降”和群众对执法工作满意度明显上升的目标。

三、增强干部执行力，既要促发展,还要啃下“硬骨头”，提高干事的本领。

干部执行力强不强,一看是否帮助县委县政府推进落实全局性重大事项,二看是否具备破解疑难问题的高强本领。一要提高把握政策的领悟力。政策把握准，内涵吃得透是有效执行工作的前提。我们的干部既要站在决策者的角度谋思路，又要站在执行者的角度想办法，真正领会实质，完整准确执行，达到预期效果。如果政策领悟不透、把握不准，就会“失之毫厘、谬以千里”，贻误事业发展。二要增强组织执行的统筹力。学会运用唯物辩证法，从战略、全局和长远上思考问题、谋划工作，善于把握重点、兼顾一般、协调推进工作，善于调动各方力量，使人尽其才、物尽其用，提高执行的整体效能。三要培养解决难题的创新力。创新是增强干部执行力的重要途径。勇于创新，以一股子敢闯、敢试、敢冒的精神，突破体制弊病和传统惯性。鼓励干部大力创新，敢于冲破墨守成规的藩篱，在大胆创新中不断增强我们的执行力、提升我们的工作水平。为啃下疑难复杂信访问题等“硬骨头”,阿合奇县实行一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底的“五个一”工作机制,重点对征地拆迁、城乡建设、涉法涉诉、劳动社保、城乡低保等方面的疑难复杂信访问题进行专项整治,力争在年底前促使化解率、办结率达到80%以上。

四、增强制度约束力，加大制度创新力度，加快建章立制步伐。

纠风之难,难在防止反弹,只有用制度把作风建设的成效固定下来,才能有效防范问题卷土重来。因此,完善各项制度,减少制度盲点,堵住制度空子,成为阿合奇县增强制度约束力的“法宝”。结合党的群众路线教育实践活动进入到整改落实、建章立制环节，阿合奇县从决策、执行、监督、评估和奖惩等五个方面入手,完善健全制度11项、新建制度7项。

增强“四力”,已在阿合奇县党员干部中形成新的共识,在推进工作实践中形成新的合力,这必将为建设社会和谐稳定、长治久安的神奇阿合奇注入强大动力。