天镇县：春风化雨润民心

第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，天镇县谷前堡镇党委坚持以“为民务实清廉”为主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持问题导向，规定动作不走样，自选动作有特色，突出边学边改、注重活动实效，扎实开展了“以三带、解三最、促三零”活动，党员干部带着本子、带着感情、带着问题，了解最需要帮助的人、最需要解决的事、群众意见最大的问题，力求最需要关注和帮助的人“零遗漏”、最需要解决的事“零推托”、意见最大的问题“零积压”。谷前堡镇的做法值得各基层党组织借鉴学习，“以三带、解三最、促三零”活动值得在全市推广。各级基层党组织，要像谷前堡镇那样，实实在在深入田间地头，踏踏实实坐在农民炕头，真真实实走进群众心头。在党的群众路线教育实践活动中，努力提升基层党员干部的政治素养、理论素养和综合素质；努力提升基层党员干部推进农村工作、带领群众脱贫致富的能力和水平；努力提升基层党员干部服务群众的工作作风。通过透视干部存在的“四风”问题，反思服务群众感情真不真？到位不到位？贴心不贴心？热情不热情？努力促进打通服务群众“最后一公里”问题，切实为群众提供“零距离”服务。

“我孙女能重返校园了，我真不知道怎么感谢你们！”8月5日，天镇县谷前堡镇东马房村村民朱占宝提着一桶大黄杏，给结对帮扶他家的镇干部手里塞。“

你帮我盖起了房，请你吃顿饭怎就这么难？”67岁的水磨口村村民沈江拉住谷前堡镇党委委员、纪委副书记李政的手说。

“村里建了卫生室，老伴儿打针输液再也不用走八九里路到谷前堡村啦！”71岁的张家庄村村民张世同逢人便高兴地说。

夏季的天镇县谷前堡镇鲜花芬芳，沁人清风扑面而来。第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，谷前堡镇党委积极开展“以三带、解三最、促三零”活动，积极了解和解决事关群众切身利益的低保、上学、住房、增收、吃水、修路等问题，在接地气、听民意、解民忧、办实事中“强了责任、转了作风、提了效能”，努力解决打通服务群众“最后一公里”问题，受到广大群众好评。

入地头坐炕头

走进群众心头

七月流火。东马房村田间地头来了几位镇里的干部，他们是镇党委副书记（市文广新局挂职干部）杨晓林，镇社会事务办主任张义斌等。在庄稼地，他们与村民朱占祥边交谈，边做着笔记。94岁的梁凤英家里也来了几位干部，询问老人有啥需要帮忙的……

第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，谷前堡镇的人们常会看到一道特殊的风景线：干部们骑着电动车，问着知心话，办着贴心事。他们访困难户，问衣食冷暖；访能人户，问致富经验；访返乡农民，问就业现状；访流动党员，问发展良策；访老村干部，问突出问题；访上访户，问事情原委……

谷前堡镇位于天镇县城北，全镇13个行政村、1个社区，8084户、22079人。镇党委、政府领导班子成员10人，有16个党支部、428名党员，其中农村党支部13个、党员368名。去年全镇农村经济总收入22754.2万元，农民人均收入6227元。

教育实践活动中，谷前堡镇围绕县委的总体安排，在省、市、县督导组的帮助指导下，一边查摆自身存在的“四风”问题，一边开展“以三带、解三最、促三零”活动，即带着本子、带着感情、带着问题，了解最需要帮助的人、最需要解决的事、群众意见最大的问题，力求最需要关注和帮助的人“零遗漏”、最需要解决的事“零推托”、意见最大的问题“零积压”。全镇14个征求意见组，到田间、入地头，进农家、坐炕头，半个月时间里，走访了全镇13个村、5160户农户，召开45次村民会议，共查找出最需要关注和帮助的人4类、151人，涉及低保、救济、扶贫、贷款；排查出最需要解决的事10类、55件，涉及人畜吃水、打坝、修路、村庄绿化、建戏台、安路灯、整治环境卫生、失地农民养老等；查找出群众意见最大的事14类、25件，包括对部分村没学校、养鸡户污染空气、爱心煤盼块煤、信用社发放涉农款不及时、林木管护不严、温泉周边乱倒垃圾等方面的意见；排查信访及纠纷问题29件。

从细处着眼，从小处着手，从实处着力，谷前堡镇干部针对农户最关心、最直接、最现实的问题，在走访中化民怨、解民忧、暖人心，做到有病有灾时抚慰、有难题时帮助、有疑问时解答、办事不便时代办、纠纷矛盾时劝导，并结合实际情况，指导每个农户完善生产经营目标和措施，多渠道联系提供技术和资金支持，帮助农户增收致富。

认清单领任务

吹暖风下细雨

“群众反映的干部‘四风’问题，我们要下决心彻底清除！群众提出的合理需求，我们要敢于负责、敢于承担，排除万难，努力实现！”镇党委书记郝世国讲话掷地有声。7月25日 ，谷前堡镇党委召开集中会诊会，对前期调查梳理出的“三最”问题，逐条逐项确立整改方案，并建立“四风”问题、涉及群众切身利益问题、发展改革、完成整改等“四本台账”。会议决定：眼下能够解决好的问题，立即动手马上解决；因条件限制难以一步解决到位的，着手制定解决办法，切实做到方案、责任、措施、要求、时限“五明确”，坚决杜绝“只刮风不下雨”的现象，确保事事有着落，件件有回音。

——最需要关注和帮助的人。全镇需办理低保的70人，由镇民政助理高永生负总责，各包村干部年内按程序办理；最需要救济助的39人，已对26人救助，有大病的3户已办理大病救助，其余的由包村干部向县民政局申请，3个月办理；需结对扶持的31人，各村干部每人帮扶1人，由镇党委副书记苗国栋负责；危房户由副镇长王君负责，年内完成96户153间危房改造；11户需贷款扶持的，由镇长宋君太负责，根据有关规定与信用社协调。

——最需要解决事。 全镇8个村人畜吃水问题，已解决3个，正在解决的2个，剩余3个村由镇党委书记郝世国负责向水务局申请，争取明年完成；需整治环境卫生的村（社区）5个，已配备清运车1辆、固定垃圾箱20个，其余由镇人大专职副主任郝爱玲负责，2个月完成；需建戏台2个村，1个村已建，另一个村由镇党委委员、纪检副书记李政向上争取，力争3年完成；需建文化广场5个村，已解决1个，3个正在解决，另1个由镇党委委员、党建办主任李秀斌向上争取，力争明年开工；需安装路灯的村4个，已解决2个，其余由镇党委委员、武装部长杨正利负责向上争取，明年解决；其余各类事，也都明确了责任人，限定了时间。

——群众意见最大的问题。全镇没学校的2个村，由镇经联社主任夏林鱼负责向县科教局反映；水费贵的2个村，由各村委按物价部门规定执行；2个村反映放羊无牧场，由村委会负责说服不能在林区放牧；1个村大路行人安全问题，立即设立减速带； 1个村街道旁私搭乱建，由镇土地所长杨福向县住建局申请加大打击力度；其余的9项意见均有专管部门、专职人员负责解决。干部走访中已化解23件信访及纠纷，正在协调解决的还有6件，均已责任到人，要求及时调解、说服、化解。

服务群众零距离

干部素质三提升

在“以三带、解三最、促三零”活动中，谷前堡镇党委、政府努力让最需要关注和帮助的人“零遗漏”， 让最需要解决的事“零推拖”， 让群众意见最大的问题“零积压”，同时进一步促进了党员干部“三提升”。

——政治素养、理论素养和综合素质得到提升。“干部入农户后，解决了不少实际困难。”东马房村党支部书记朱根平掰着手指说：“以前的人畜吃水工程年久失修已经报废，现在铺设入户管道7100米；文化广场今年全部配套，全村男女老少有了健身娱乐的场所；翻修村委会活动阵地8间，开会办公有了场所……”

“小病不用往镇医院跑了，村卫生所门诊就能用上医保。”谷后堡村村民陈大妈说，“这事办得好。”

一件件实事办到群众的“心坎里”，架起了党群关系“连心桥”，激活了干群关系“鱼水情”。

——推进农村工作、带领群众脱贫致富的能力和水平得到提升。水磨口村发展不足，量身制定发展规划；东马房村缺少办公场所，想尽办法建设。千亩生态林、千亩经济林、养殖园区、养猪基地，一项项工作在推进。

谷前堡镇东马房村，井水清冽、树绿路净、环境整洁。“往年这个季节村里的污水坑臭气熏天，蚊蝇乱飞……”村里的残疾人朱占全感慨村子的巨变。教育实践活动中，干部驻村服务，倾听村民呼声，与村民们携手并肩劳动，用真情和喜人的变化打动了群众的心。

——服务群众的工作作风得到提升。机关工作开放日、干部基层工作日、镇村群众办事干部代办制度、服务群众首问责任制和限时办结制、村级为民办实事承诺制……一项项制度的“出炉”。整合资源、联合办公，真正实现了“进一扇门、办全部事”；推行预约、上门和代办服务，努力构建便民服务网格化全覆盖，实现了服务对象进门有亲切感、咨询有信任感、办事有高效感、出门有满意感，村民不出村便能办成事。

7月30日8时，镇政务服务中心很忙碌，社保窗口前，十里铺村会计王金堡正在领取农村居民最低生活保障情况公示榜，工作人员高勇胜热情接待，并给王金堡详解介绍了低保公示情况。

王金堡说：“以前到镇里办事来回跑，有些部门还不熟悉，特别费劲。自从有了政务服务中心，俺们农民办事确实方便多了，心气儿也顺了。”

在党的群众路线教育实践活动中，谷前堡镇党委坚持从严抓学习，透视“四风”问题；坚持开门搞活动，坚持问题导向，坚持边查边改、即知即改；坚持严格要求，深入反思服务群众感情真不真、到不到位、贴不贴心、热情不热情，积极推进了解决服务群众最后一公里问题。（记者 李中华 贺文生）