重庆两江新区再启大部制改革 西部首例实现工商质监食药“五局合一

昨日（16日），重庆两江新区市场和质量监督管理局正式挂牌成立。该局是对原两江新区、北部新区的工商、质监、食药监三大职能部门进行整合，五个分局进行合并的结果。新组建的管理局将承担两江新区范围内涉及生产、流通、消费环节的市场和质量监管职能。这在重庆乃至整个西部尚属首例。

据了解，此次机构改革把工商、质监和食药监督三大涉及生产、流通、消费环节的职能整合到一个部门；同时，也把重庆市工商局两江新区分局、北部新区（两江新区代管的开发新区）分局，重庆市技术监督局两江新区分局、北部新区分局，重庆市食药监局两江新区分局“五局合一”，打破了其原来的部门格局，重新进行职能、机构的设置与分配。

通过此次机构改革，上述部门内设的30个科室精简为15个科室，1934个编制减少到162个。并实现了一体化改革，，把原来工商、质监、食药监的行政审批、市场监管、质量监督、综合执法和消费维权实现了一体化。

在成立大会上，重庆市委常委、重庆两江新区党工委书记、管委会主任凌月明指出，重庆两江新区各部门、各单位要进一步深化体制改革，转变行政职能，更好地服务新区开发开放。在转变政府职能上做好“权力加减法”，该取消的审批尽量取消，大幅压缩前置审批,更多的改为后置备案,最大限度地减少和规范行政审批事项，把权力直接放给市场和企业，为各类市场主体松绑。通过大部制的改革，最大限度简政限权，最大限度激发市场活力。

当谈到机构改革将涉及到的利益调整问题时，两江新区市场和质量监督管理局局长何友生指出，改革前这些部门有29个科长，但现在只有15个科，“位置问题”是一个现实问题，但是大家对改革还是有很强的共识，我们也鼓励大家一直这样做下去。（记者 冀晋）