金山区向审批制度开刀 审批时间大幅压缩受到企业普遍欢迎

改革措施要跑在“不满意”前头

“行政审批制度改革只有起点，没有终点。改革到了啃‘硬骨头’的时候，一定要把各项具体措施落到实处，向微观细节要效率，让服务对象切实感受到改革创新带来的变化。”金山区区长李跃旗说。

新年伊始，金山区拉开了新一轮的行政审批制度改革的大幕，为攻坚“最后一公里”的几项重要工作措施正在紧锣密鼓推进之中-----

推行“行政许可”集中审批模式。去年，金山区建设交通委探索深化“两集中、三到位”改革，把原来分散在运输管理署、公路管理署等5个下属部门的37项行政审批事项，全部集中到区行政服务中心，并设立“行政许可科”，由行政许可科一个科室受理本部门所有审批项目，从“一站式”升级到“一窗式”，环节更少，效率更高。今年，这一模式将在入驻区行政服务中心的其它20个部门进行复制推广。“下一步，我们将加强行政许可科审批的整合度，推行‘四个一’的工作模式，也就是一口受理、一章对外、一审一核，不断提高审批效率。”金山区建设交通委副主任夏瑞妹说。

创新“双重管理考核”工作机制。去年12月份，金山区委、区政府任命了区发展改革委等9个重点入驻部门的分管领导兼任区行政服务中心副主任，实施由派出单位和行政服务中心双重领导、双重考核，强化区行政服务中心平台的整合作用，增强部门之间的工作合力。兼职副主任熟悉部门情况，掌握政策，推动审批工作加速得心应手。今年以来，由兼职副主任直接参与的预审评估会议8次，牵头审批办结项目25个，所有项目均在规定时限或提前落地，受到企业好评。

切实强化行政审批效能的督查。今年初，区行政服务中心项目督查跟踪系统开始试运行，“重大项目”、“联合会审”项目各个审批环节的办理状态联网动态显示，并及时发出办理预警信号，信息化手段使效能监督更为精细化。“今年，还将有22个审批事项入驻区行政服务中心，已入驻的78个审批事项也必须授权到位，区监察局将会同区行政服务中心严格抓好效能督查工作，确保‘两集中、三到位’等各项审改工作落到实处、取得实效。”区监察局钱益明副局长说。

“行政审批效能的提升与其说是审改问题，不如说是作风问题。只要破除部门利益藩篱，树立服务政府的理念，不断转变思想观念，出实招、做实功、求实效，就一定能攻坚克难，取得各方满意的改革成效。”金山区委书记杨建荣如是说。