郑州一廉租房用地盖起“公务员小区”

带有“官方色彩”的河南省郑州市馨悦苑小区，近日因土地用途和财政拨款受到网友质疑。“小区很豪华高端，但这块地最初的规划是廉租房。更不可思议的是，2014年机关事务局的财政拨款里，有535万元用作这个小区的服务管理经费。”5月7日，网友“小党”发微博称，该小区是“河南省政府机关事务管理局搞的‘省委省政府公务员小区’”。

馨悦苑项目位于郑州市东边，距市中心约15公里。中国青年报记者在国土资源部官方网站查询到，该项目土地用途为“廉租住房用地”，供地方式是“划拨”，行业分类系“国家机构”。这一项目由郑州市国土资源局批准，约定2010年4月开工、2011年10月竣工。

公开信息显示，这一使用权面积近133.5亩的廉租住房用地，成交价约2629.6万元，平均每亩19.7万元左右。

不过，从公开信息来看，馨悦苑小区隐约显现着特殊的“官方背景”。

记者在“中共河南省委河南省人民政府机关事务管理局官方网站”看到，一份2013年5月的《开展“提升素质、规范执纪、端正作风、树立形象”专题教育活动的工作方案》中，“省直馨悦苑小区服务中心”被机关纪委列入为其联系点。

今年1月，该网站发布《2014年省事管局部门预算基本情况说明》（以下简称《说明》）称，该局今年支出预算共25099.6万元，其中7734.7万元来源于财政拨款。《说明》载明，这财政拨款里，就包括了“馨悦苑小区服务管理经费”535万元。不过，《说明》并未介绍535万元预算的具体支出事项。此外，该局《2012年部门预算说明》还披露，“事管局下属河南省直机关建筑设计所项目支出预算35.5万元，系馨悦苑项目设计费”。

中国青年报记者从一份《郑州市2010年房地产市场年度分析报告》获悉，馨悦苑小区使用权人为“中共河南省委河南省人民政府机关事务管理局”。而郑州一家建材公司在网站宣传其承接馨悦苑小区项目时，则称其为“郑州馨悦苑小区（省委省政府公务员小区）”。5月8日下午，当记者致电河南省机关事务局办公室时，工作人员也提供了馨悦苑的联系方式。

也就是说，这块在不少网友看来理应为低收入者建设廉租房的土地，建的却是省直机关住宅小区。

一位郑州当地人士告诉中国青年报记者，他最近曾开车路过郑州东风南路与祭城路交叉口，看到了一排两层的红瓦黄墙的建筑，后来才得知是馨悦苑小区。

《中国政府采购网》2013年7月的一份“馨悦苑小区公寓房电梯购置与安装竞争性谈判公告”显示，该项目主体6～8层。另一份2011年5月招标公告称，工程共有15栋多层建筑。

发稿前，记者致电河南省机关事务管理局办公室，一位李姓负责人称，馨悦苑是否系廉租住房用地、小区服务管理费是否纳入财政预算，应分别询问规划、财政部门，随后挂断电话。

该局房地产管理处一位不愿透露姓名的工作人员表示，他们部门不负责这件事。但据该局官网显示，房地产管理处的职责之一系“负责省直机关公务员集中住宅区的规划、征地、建设、分配、物业管理工作”、“指导省直单位物业管理工作”。

廉租住房为何成为省直机关住宅小区？535万元财政预算具体拟用于何处？本报将继续关注。（记者 卢义杰）