中国援非面临“成长烦恼” 对方期待提高成压力

最近，美国两家研究机构发表报告，显示中国2000年至2011年共为54个非洲国家中的51个国家援助1673个项目，援助总额高达750亿美元。

中国对非援助涉及诸多领域，从减除债务、基础设施建设，到教育卫生，等等。很明显，中国援非项目越来越偏重民生，力求拉动非洲当地就业、改善当地民生状况、帮助非洲形成可持续发展能力。毋庸置疑，这给非洲国家带来许多好处，更带动了中国对非大量投资，带动了非洲经济增长。2012年，全球最主要经济体(包括中国)的经济增长率都低于上一年，只有撒哈拉以南非洲地区例外。中国除了对非洲国家直接援助外，还给予非洲国家许多优惠贷款，资助它们的发展。按世界银行的数据，中国给非洲国家的贷款超过了世界银行。2005年至2010年，中国海外投资有14%投向了非洲国家，给当地创造了就业机会，带动了经济繁荣，也促使中非贸易迅速扩大。2010年双方贸易额超过1200亿美元。照此速度发展，未来10年内非洲很可能成为中国最大贸易伙伴。

中国对非援助和投资也给中国带来巨大好处。首先，援助促进了投资，特别是援助加投资，提高了投资效益。其次，非洲发展了，中国的市场也就扩大了。从金融危机爆发后，传统出口市场萎缩严重影响了中国。与此同时，中国对非洲等发展中国家的援助和投资促进了中国对这些地区出口，部分弥补了对发达国家出口的减少，才没让中国爆发产能过剩危机。

当然，也应看到，伴随着中非经贸合作的快速发展，其中也有不少成长中的烦恼。随着中国国力增强，非洲朋友对中国和中非合作的期待不断提高，但中国的能力还存在着差距。中国企业走出国门的时间不长，国际化经营的经验还有欠缺，开展本土化经营和履行社会责任也有需要提高的空间。

中非经济合作是未来全球经济增长的重要保障，应着眼长远发展，尊重和培养当地人员。当年，中国的技术人员与非洲同僚曾同吃同住，手把手地教会他们工程技术和管理。我们该重温这些成功的经验。

目前世界各国都看好非洲发展前景，其他金砖国家和美国等发达国家也都在加大对非援助和投资。比如，前述美国两家研究机构的研究结果还表明，美国对非洲的援助与中国不分高下，绝对额可能还高于中国，达到900亿美元。在激烈的竞争环境下，中国企业应该明白，中国对非援助不是单行线，对双方都有利，中国对非洲的援助和投资应该有利于扩大中国的软力量，有利于中非合作的长远发展。丁一凡