吉林省政府常务会讨论通过促进互联网经济发展指导意见

1月12日，吉林省长蒋超良主持召开省政府2015年第1次常务会议，研究省东部绿色转型发展区总体规划、促进互联网经济发展指导意见、推进实施食品药品安全放心工程、深化财税体制改革实施意见、深化预算管理制度实施意见、全面建立临时救助制度、加强农田防护林建设等工作。

会议指出，谋划建设我省东部绿色转型发展区，事关全省东中西部区域协调发展战略的实施，对于促进全省经济社会发展，提升对外开放水平具有重大意义。要按照规划，统筹推进，加快建设。要与国家“一带一路”战略、东北新一轮振兴战略、长吉图战略等联动实施，尽快启动先导工程项目。各相关地区和部门要认真谋划，细化任务，把规划落实到项目上，加强组织协调，保证规划顺利实施。会议讨论并通过《吉林省东部绿色转型发展区总体规划》。

会议强调，发展互联网经济有利于推动传统产业转型升级、培育新的经济增长点、拉动内需增长、创新社会治理，对全省发展具有引领作用。要加强信息基础设施建设，推进两化深度融合，构建电子商务产业体系，大力发展云计算产业，培育互联网新兴产业，支持互联网金融创新，加快智慧吉林建设，建设应用支撑体系，在抓实抓好项目建设上狠下功夫，推动互联网经济健康快速发展。会议讨论并通过《吉林省促进互联网经济发展的指导意见》。

会议指出，食品药品安全事关人民群众身体健康，是重大民心工程、德政工程。要认真贯彻中央和省委有关部署，进一步增强责任感和使命感，深入实施食品药品安全放心工程，坚持依法监管、文明执法，突出重点领域治理整顿，落实企业主体责任，完善市场准入制度，创新监管方式方法，夯实筑牢监管工作基础，自觉接受群众监督、媒体监督和舆论监督，全面提升食品药品安全保障水平。会议讨论并通过《吉林省人民政府关于推进实施食品药品安全放心工程的意见》。

会议强调，推进财税体制改革、预算管理制度改革是全面深化改革特别是经济体制改革的重要任务。要抓住有利契机，适应经济发展新常态，进一步加强学习，转变观念，搞好宣讲，提高对深化财税体制改革的思想认识。要坚持正确处理政府和市场关系、兼顾效率和公平的原则，完善政府预算体系，更好地发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，使市场在资源配置中起决定性作用。依法加强预算执行管理，提高财政支出绩效。积极推进预算公开，广泛接受监督，增加透明度。加强财政收入管理，优化财政支出结构，促进公共服务均等化。规范地方政府债务管理，防范化解财政风险。会议讨论并通过《吉林省深化财税体制改革实施意见》，决定提交省委全面深化改革领导小组审定。会议讨论并通过《吉林省人民政府关于深化预算管理制度改革的实施意见》。

会议指出，全面建立临时救助制度是完善社会救助体系的有益补充，对于促进社会公平正义、保障和改善人民生活、全面建成小康社会意义重大。要按照国家政策要求，抓紧推进临时救助制度建设，明确责任主体，合理确定救助范围，完善救助方式，严格审核审批，加强监督管理，确保落实到位。会议讨论并通过《吉林省人民政府关于全面建立临时救助制度的意见》。

会议强调，加快农田防护林建设是调整农田防护林结构、改善中西部生态环境、推进新农村和美丽吉林建设的迫切需要。要科学编制规划和实施方案，严格规范更新采伐，加大农田防护林新建恢复力度，高标准完成造林工作，争取国家更多支持，多渠道筹措资金，及时搞好验收和评估，把全省农田防护林建设提高到新水平。会议讨论并通过《吉林省中西部“第一个十年”农田防护林更新改造实施方案（2015－2024年）》。

会议讨论并通过《吉林省烈士褒扬办法》，以省政府规章形式发布实施。会议讨论并通过《吉林省农村公路条例（草案）》，以省政府议案形式，提请省人大常委会审议。

副省长马俊清、陈伟根、王化文、谷春立、隋忠诚，省政府秘书长李福春出席会议。省直有关部门负责同志和省政府法律顾问、咨询委员列席会议。