台湾少子化海啸 每年将有2000教授失业

台湾《联合报》17日发表评论文章说，在这次服贸争议中，学生们表达出对于未来失业的忧虑。可是在两年之后，也就是2016年，台湾大专院校专任教职员的失业潮，就会像海啸一般地来临，又快又猛，持续13年，这更是需要立即讨论的议题。

根据台当局“内政部”的资料，18岁的人口会从今年的32万人，降到2028年的十六万人。目前大专院校的专任教职员有8万人，若是大专院校的生师比（公立是19，私立是24）和录取率（超过100%）不变，民国2028年专任教职员的人数会降为一半，剩下4万人。未来的13年，每年平均减少3千个员额。扣除届龄退休的人员后，每年可能超过2千人失业。

届时，台湾“教育部”将会成“失业部”，为处理教职员失业问题，而没心力去规划高等教育政策。下届台湾地区领导人，不，未来3届台湾地区领导人也将会眼睁睁地看着台湾的高等教育崩盘。

文章说，为了重新规划台湾高等教育，有如下建议：

首先是要鼓励私人兴学，让优秀的公私立大学互相竞争，彼此才会进步，因此需要减少公立大学的数目和招生人数。公立大学应该采取同质合并，将数个性质相似的大学合并，各个校区分配到不同的学院，以增加同性质教师的数目，产生群聚效应，促进合作。

其次是要兼顾区域均衡发展。按照台当局“教育部”无为而治的做法，各界预期台湾东部和南部的学校几乎会全面阵亡，只保留北部的大学，这对于发展是恶性循环。因此需要由“立法院”制定规则，减少北部公立大学的招生名额，让东部和南部的公立大学可以生存。

从小学处理少子化海啸的经验得知，年资是决定教师去留的关键因素。换到大学里也会发生同样的现象：年长的资深教授留在校园，而年轻助理教授的数目会减少。这对于高等教育的未来发展，是非常不利的。“教育部”在执行公立大学合并时，必需规划教师的年龄分布状况。

此外，还要将“生师比”降到香港的水平，也就是12，以提升大学的教学质量，让台湾的大学更有竞争力，可以和香港的大学抢学生。

随着台湾大一新生录取人数的减少，“教育部”应将补助学生的经费提高，让大学学费不涨反降，甚于可以发高额的奖学金，争取优秀高中生。

台当局“教育部”也应该尽快建立失业教职员的辅导转业机制，每年协助超过2千名失业教职员获得新的技术，重新投入职场。

评论说，台湾少子化海啸将在2016年开始摧毁高教，希望大学校长、“行政院”、“立法院”、蓝绿两党主席，共同讨论生师比、录取率、公私立大学比例、一般大学和科技大学的招生人数、以及区域平衡具体方案，再由“教育部”提出逐年实施的进度表，让高等教育在15年后，有浴火重生的机会。