中国日报：渐进式延迟退休应以公平为前提

随着人均寿命的延长和劳动年龄人口的急速下降，延长退休年龄对于政府来说是不可避免的选择，这也是中共十八届三中全会会对此做出研讨的原因。

人力资源和社会保障部副部长胡晓义在本周二谈到这一问题时表示，中国将采取渐进式延迟退休年龄的方式，并将提前几年告知社会，会根据岗位需要确定不同行业退休年龄。

对于政府来说，调整政策以应对日渐老龄化的社会无疑是必要的。据相关部门统计，截至2013年底，中国60岁以上的老年人口将达到2亿，占人口总数的14.8%，到2020年，这一数字将扩大到2.48亿，而到2050年，中国的老年人口总量将超过4亿人，老龄化水平将超过30%以上。

延迟退休将会带来诸多好处，例如，可缓解养老金支付压力，减缓有经验工作者数量的下降，以及将劳动年龄人口数维持在一个适当的范围利于经济发展的稳定。然而，在政策正式起草前，需对各行各业的工作者进行意见调查，从而认真考虑各方利益以保证这项新的政策不会侵犯各行业从业者的利益。

在工业领域，中国大陆的从业者数是1.12亿人。依据用工规定，从事繁重体力劳动或其他有害身体健康工作的，退休年龄为男年满55周岁，女年满45周岁，因病或非因公致残，男年满50周岁，女年满45周岁或可退休。尽管关于这一群体的精确数字很难找到，但他们也许不会愿意延迟退休。在新的延迟退休的政策制定前，公务员和白领工作者的意见也要兼顾。

毫无疑问，新政策不会使每一方都满意，但是可能使得大多数受益。然而，无论制定何种政策以应对中国社会日渐老龄化的问题，都应以公平为原则。