9城市启动重污染黄色预警 部分燃煤企业存在超标排放

11月9日起，受供暖期污染排放和不利气象条件的影响，京津冀及周边地区持续出现大范围重污染天气，环保部于11月14日派出6个督查组对北京、河北、山东、河南四省市重点城市的重污染天气应急响应情况和大气污染源排放情况进行督查。

与此同时，环保部东北环境保护督查中心6个督查组11月12日至14日继续对辽宁、吉林、黑龙江三省重污染天气应急响应情况和大气污染源排放情况进行督查。

昨天，环保部通报了上述两个地区的督查情况。

□京津冀

9城市启动重污染黄色预警

环保部环境监察局局长邹首民介绍，针对本次大范围重污染天气，北京市，河北省石家庄市、邢台市、保定市、衡水市、廊坊市、唐山市、定州市，山东省济南市等9个城市均按预测情况发布了重污染天气黄色预警，启动三级应急响应措施。山东省聊城市，河南省濮阳市、新乡市、鹤壁市启动了四级应急响应措施。

北京重污染黄色预警启动后，加大对施工现场扬尘检查，检查工地1300余家，督促施工单位停止土石方、建筑拆除等施工作业；出动执法人员1000余人次，检查工业企业、餐饮等单位600多家。

河北省环保厅11月12日印发了紧急通知，组织开展重污染天气应急响应督导工作，共出动人员110多人次，现场检查企业80余家次，对禁烧工作不利的8个市13个县进行了通报。

山东省环保厅11月12日、13日连续下发文件，要求各市加强重污染天气预警预测，及时启动应急响应，必要时提高应急响应级别，加密应急启动频次，同时强化对各市重污染天气应急启动情况调度和督查。

河南省环保厅11月14日专门召集有关处室和郑州市环保局召开重污染天气应急会商会，对后续工作进行部署安排。

北京多个区县道路遗撒严重

“但是，环保部的督查组在督查中也发现一些问题。”邹首民介绍说。首先是个别地市未及时调整应急响应级别，如河南濮阳市已达到三级应急响应启动条件，但未从四级调整至三级；一些企业未按要求制订应急预案，如山东省华能德州电厂、山东华鲁恒升集团有限公司均未编制相应的重污染天气应急预案；此外，还有部分应急措施未完全落到实处。

据环保部通报，按照启动三级应急响应要求，石家庄市主城区应禁止重型、中型货车等车辆通行，但督查组11月14日23时并未看到执法人员对违禁车辆进行劝返，不少重型货车依然行驶在市区道路上；济南市军辉华府项目工地未安装喷淋降尘装置，无规范的工程车辆冲洗区；聊城市郑坑村回迁安置项目工地土方施工区域存在裸土无遮盖的情况。

除此之外，北京也同样存在应急措施未完全落实到位的情况。据通报，北京市大兴区南宫村、小铺头村附近取暖锅炉冒黑烟；房山区李峰汽修汽配厂附近一处洗浴店锅炉烟囱夜间冒黑烟；顺义区澜西苑小区南门对面建筑工地、大兴区伊庄村道路施工工地、新凤河沿岸堤坡整治工程仍在进行土石方作业，现场抑尘措施不到位；丰台区和大兴区部分渣土堆、料堆抑尘不完善；朝阳、昌平、顺义、房山、大兴部分施工渣土车辆未苫盖，道路遗撒严重，扬尘问题突出。

邹首民说，针对上述问题，督查组已现场提出整改意见，要求地方环保部门依法严肃查处并监督其整改到位。下一步，环境保护部将继续关注京津冀及周边地区空气质量情况，持续开展督查，督促地方做好大气污染防治和重污染天气应急工作。

□东北地区

部分燃煤企业存在超标排放

针对东北地区持续出现大范围重污染天气，环保部于11月9日启动重污染天气督查工作。东北环境保护督查中心联合辽宁、吉林、黑龙江三省环保部门，对沈阳、鞍山、抚顺、本溪、辽阳、营口、长春、延边、哈尔滨等重点城市的重污染天气应急响应情况和大气污染源排放情况进行督查。11月12日，环保部首次通报了此次东北督查情况，20家企业因未落实应急预案要求及违规排放被点名。

12日至14日，环保部东北环境保护督查中心6个督查组继续对辽宁、吉林、黑龙江三省重污染天气应急响应情况和大气污染源排放情况进行督查。环保部环境监察局局长邹首民说，督查中发现的问题主要有以下几方面：一是个别企业未严格落实应急措施要求，二是部分燃煤企业存在超标排放、治污设施建设不完善或未正常运行等问题，三是燃煤供热企业锅炉环保设施建设、运行问题突出。

邹首民表示，针对上述问题，督查组已要求地方环保部门依法严肃查处并监督其整改到位。下一步，环境保护部将继续关注东北地区空气质量情况，督促地方做好大气污染防治和重污染天气应急工作。

■曝光台

◎辽宁省本溪市北台钢铁(集团)有限责任公司未按要求进行30%限产调整。

◎齐齐哈尔市黑龙江黑化集团有限公司8台锅炉均超标排放，焦炉无除尘设施，烟气无组织排放严重，部分煤灰露天散堆。

◎华电能源股份有限公司富拉尔基热电厂、黑龙江华电富拉尔基发电厂大气污染物超标排放，原煤露天堆存，未采取抑尘措施。

◎葫芦岛市国电润泽热电有限公司烟尘超标排放。

◎沈阳热电厂7号炉烟气在线监测设施不正常运行。

◎吉林市源源热电公司擅自拆除在线监控设备，未按规定进行手工监测。

◎哈尔滨市捷能热力电站有限公司闲置3台建有脱硫及低氮燃烧设施的锅炉，却投运了2台未建设脱硫脱硝设施的锅炉。

◎哈尔滨市鑫玛集团呼兰热力有限公司锅炉烟气二氧化硫、氮氧化物、烟尘三项指标今年10月份至今持续超标，未进行整改。

◎双城国发热电有限责任公司热水锅炉未批先建，无脱硫脱硝设施。

◎双城开发区管委会锅炉房无任何环保设施，黑色烟气直排。

□动态播报

北京昨晚解除空气重污染黄色预警

昨天，环保部通报了东北、京津冀及周边空气质量情况：截至昨天上午，东北地区空气重污染形势有所好转，京津冀及周边地区重污染形势尚未得到有效遏制。环保部表示，预计16～20日，京津冀及周边地区大气扩散条件逐步改善，北部以良至轻度污染为主，中南部以轻至中度污染为主。

环保部环境监测司司长罗毅介绍说，11月14日，东北地区36个地级城市中，仅牡丹江和鸡西2个城市出现重度污染，无严重污染城市。与13日相比，重度污染城市减少2个，污染程度进一步减轻。京津冀及周边地区53个地级及以上城市中，有6个城市出现重度及以上污染，其中北京市为严重污染，菏泽、廊坊、石家庄、唐山和邢台共5个城市为重度污染。与13日相比，区域内PM2.5平均浓度上升1.1%，PM10平均浓度上升3.1%。北京市AQI值为324，首要污染物为PM2.5。

截至昨天上午8时，东北地区36个地级城市中，沈阳、营口、鞍山和辽阳共4个城市为重度污染，无严重污染城市。京津冀及周边地区53个地级及以上城市中，北京、天津、石家庄、廊坊、唐山、邢台、邯郸、衡水、枣庄、德州、聊城、滨州和晋城共13个城市为重度污染，无严重污染城市。北京市PM2.5小时平均浓度为166微克/立方米，首要污染物为PM2.5。

罗毅表示，预计16～17日，东北地区北部以优良为主，中南部以良至轻度污染为主，南部局部地区可能出现中度污染。18～19日，中北部以良至轻度污染为主，南部以轻至中度污染为主。20日，北部以优良为主，中南部以良至轻度污染为主，局部地区可能出现中度污染。

罗毅说，预计16～20日，京津冀及周边地区大气扩散条件逐步改善，北部以良至轻度污染为主，中南部以轻至中度污染为主。

另据北京市环保局昨晚通报，根据监测预报，北京受东北方向冷空气影响，扩散条件和空气质量将逐步转好，昨天夜间和今天白天预计达到优良水平。北京市空气重污染应急指挥部办公室于昨晚9时解除空气重污染黄色预警。