环保部：加快推动制定土十条及环境十三五规划

环保部副部长李干杰6月3日在首届“中国生态文明奖”评选工作启动会上表示，环保部将谋划和推进生态文明建设，着力破解资源环境约束的难题，把建设美丽中国一步步变成现实。

据中国证券网消息，李干杰着重从五个方面阐述述了环保部“把建设美丽中国一步步变成现实”将开展的工作，包括以新环保法为龙头建设保护生态环境的法律法规体系，深入实施“大气十条”、全面落实“水十条”、加快推动“土十条”的制定，以及积极组织编制环境“十三五”规划等。

一是以实施新环保法为龙头，形成有力保护生态环境的法律法规体系，加快大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治和安全等方面法律法规制定、修订的步伐。增强社会各界的环境法制意识，严格环境监督执法。

二是咬住环境质量改善这个核心不放松，打好三大战役。深入实施“大气十条”，以雾霾频发的特大城市和区域为重点，以pm2.5和pm10治理为突破口，抓住产业结构、能源效率、尾气排放和工地严惩等关键环节，实行区域联防联控。全面落实“水十条”，坚持地表与地下、陆上与海洋的污染同治理，市场与行政、经济与科技手段齐发力，节水与净水、水质与水量的指标共考核，保护和修复水生态。加快推动“土十条”的制定，以保障农产品安全和人居环境健康为出发点，提出保护、禁止、限制和控制的措施要求，推动土壤污染防治等法律法规的制定，落实各方面的责任。

三是积极组织编制环境“十三五”的规划，以改善环境质量为目标，实施质量和总量双管控，以大气、水、土壤污染防治为重点，分行业深入推进治污减排，系统提升生态保护水平，降低重点流域的环境风险，并推动形成完善的“十三五”环境规划体系。

四是划定并联守生态保护红线，守住经济社会发展的绿色边界，构建包括生态功能期限、环境质量底线、资源利用上限的国家生态保护红线体系。在国家重点环境生态功能区，重点生态敏感区、脆弱区划定生态保护红线，建立目标责任制和绩效管理体系，严格管控红线区的环境质量、生态功能、资源利用。确闭间面积不减少、生态功能不降低、用地性质不改变、资源使用不超限。

五是推进生态环境治理体系和治理能力的现代化。按照系统化、科学化、法制化、市场化和信息化的要求，做好管理体系的宏观设计，不断提升工作质量和管理效能，加快转变管理方式，促进环境政策和经济政策与发展政策深度融合，加速环境治理进程。