中国瞄准“水上PM2.5” 为超17万艘船舶制定排放标准

中新社北京6月8日电　（记者　董冠洋）严峻的大气污染现状倒逼中国官方控污治污“上山下海”。除了在陆上铺开监测，中国环境保护部8日在北京公布《船舶发动机排气污染物排放限值和测量方法（中国第一、二阶段）》，向全社会第二次公开征求意见。

中国内河航运资源丰富。截至2013年底，中国拥有水上运输船舶17.26万艘，净载重量2.44亿吨。全球十大港口中，中国占据八席，吞吐量约占全球四分之一。船舶运输所带来的环境污染问题日益突出。据测算，2013年全国船舶二氧化硫排放量约占全国排放总量的8.4%，氮氧化物排放量占11.3%。然而目前，船舶大气污染物排放标准在中国仍是空白。

“受船舶污染影响最大的是港口城市，其次是江河沿岸城市。”环境保护部科技标准司司长熊跃辉介绍，2012年，船舶排放产生的二氧化硫和PM2.5（细颗粒物）分别占到上海市排放总量的12.4%和5.6%；同年在香港，船舶废气排放是城市PM10（可吸入颗粒物）、氮氧化物和二氧化硫的最大排放源，其中前两者占到约30%，二氧化硫高达50%。

鉴于港口和船舶大气污染防治的紧迫形势，中国政府启动《船机标准》的制订。该标准曾于2014年7月向社会公布了征求意见稿，收到社会各界反馈意见156条，编制组按照反馈意见进行修改，形成了二次征求意见稿。

熊跃辉介绍，与第一次征求意见稿相比，二次征求意见稿对标准中的船机使用燃油的规定进行了调整，放宽了船舶使用燃油的种类和范围；增加了娱乐用船舶发动机的耐久性要求；增加气体燃料测试方法和计算；增加允许豁免的船机要求；增加了耐久性年限要求等。

熊跃辉说，《船机标准》的实施，将降低船舶氮氧化物和颗粒物等一次污染物的排放，对削减二次颗粒物、臭氧等二次污染物也具有重要作用。新标准还将推进船用燃料品质升级，促使所有在用船舶全面减排，“对于促进船舶污染防治技术进步，改善沿海、沿江及港口城市环境空气质量具有重要意义”。

目前该标准在环境保护部政府网站上全文刊登，欢迎社会各界提出意见。（完）