建立“互联网+”农业扶贫长效机制

其次，建立健全土地确权和经营权流转的信息应用平台，以及围绕流转而形成的资源服务体系，为流转双方提供信息发布、政策咨询等服务，既方便群众查询、利于服务管理，又能利用流转的市场机制，用数据说话，让土地资产保值、增值，优化农业资产配置，推动农业健康、绿色、可持续发展。

第三，进一步依托农村土地流转服务平台，完善县乡村三级服务和管理网络，建立土地流转监测制度，加强土地流转用途管制，坚持最严格的耕地保护制度，切实保护基本农田，严禁借土地流转之名违规搞非农建设。

长效机制之二：实现农产品的品质化、品牌化

实现农产品的品质化、品牌化，是提高农产品价格和农民收入的重要手段，也是扶贫工作的重要路径。

我国的农耕土地较为分散，主粮和经济作物种类较多，具备大面积机械化、自动化生产的农耕土地有限，更多的是分散的山地、丘陵耕地。因此，美国式的依靠规模化的农产品收入模式，在中国不具有普适性，要增加农产品的收入，就必须从品质化、品牌化入手。通过品牌化的工作，使农产品单价具有高附加值和竞争力，进而提高农民的农业活动收入。

今天，随着人们健康、环保意识的提升，对绿色、无公害产品的需求越来越大，农产品品质化、品牌化的市场基础已经存在。我考察过西北、西南、华北等多地区的贫困地区，这些地区由于工业落后，交通不便，反而形成了当前较好的自然环境条件，具备把当地优质经济作物品牌化的条件。

要实现品质化、品牌化，就必须实施精准农业，通过对种子、土壤状况、田间管理、流通整个过程的追溯和数据化，为品牌与品质提供保障。这些数据的积累和可持续的追溯跟踪，是建立消费者信赖和消费信息的基础，更是农业产品品牌化的技术基础。如果把扶贫、信息化、品牌化、农业电商工作结合在一起，打造“一县一品牌”，形成“互联网+”的新农模式，不仅能提升贫困农民的收入，为社会提供更丰富的消费产品，更可以推动县域经济的改善，形成围绕品牌产品的农业相关服务产业的发展，比如旅游业、食品加工等。

因此，依托物联网技术增强农产品数据采集和农产品溯源管理，让农业电商融入农产品产业链中，是推动品牌化的关键措施，也是推动农业活动附加值提升的重要基础。

长效机制之三：建立农业大数据基础，释放农业大数据价值

在贫困的农业人口中，受教育程度低、老龄化是一个主要现状，这些农民仍然遵循着“日出而作，日落而息”的传统农业经营习惯。今天，随着农业技术的进步，从种子到耕种方式，到农产品的交易流通，都有了天翻地覆的变化。而今，以智能手机为核心的移动互联技术在农村的快速普及，为农业服务以及传统农业生产模式的更新换代创造了条件。

今天的现代农业，已经不是机械化、自动化的基础概念，而是农业生产数据采集、大数据挖掘管理与农作物精细管理的现代农业模式。这一模式依托农地大数据、物联网传感器网络形成的农业生产数据的采集整合，通过云服务的模式，将种子、农资、农技服务资源、金融信贷服务整合在一起，形成数据生产与交易管理体系。

在这一体系中，土地经营者可以通过云服务和金融信贷服务，获取种子、化肥等生产资源，并通过专家的在线农技服务和农作物监控指导，实现新模式的农业生产。通过农业大数据平台和数据价值的释放，指导和帮助贫困农民实现现代农业生产，降低贫困农民从事现代农业的门槛，并提高农产品的产量和品质，推动农业活动附加值的增加，进而实现长效扶贫。