吉林省政府召开常务会议

7月22日，吉林省长蒋超良主持召开省政府2015年第12次常务会议，传达贯彻习近平总书记在部分省区振兴东北地区等老工业基地和“十三五”时期经济社会发展座谈会和在吉林省工作汇报会上重要讲话精神以及在吉林考察时的重要指示精神，研究上半年全省经济运行情况及下步工作建议。

会议指出，习近平总书记亲临我省调研指导工作，并在吉林主持召开部分省区振兴东北地区等老工业基地和“十三五”时期经济社会发展座谈会，听取吉林省工作汇报，发表了重要讲话，作出了重要指示，高屋建瓴，内涵丰富，思想深刻，战略性、指导性、操作性极强，为吉林新一轮振兴发展指明了方向、提供了遵循，是今后做好吉林各项工作的力量源泉。让我们倍受鼓考察舞，倍感振奋。

各级政府、各部门要按照省委部署特别是巴音朝鲁书记讲话要求，把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，作为当前和今后一个时期重大的政治任务，全力抓好组织实施。一要坚持战略思维，认真做好“十三五”规划编制。按照习近平总书记讲话精神，聚焦如期全面建成小康社会这个既定目标，着眼我国未来五年乃至更长远的发展，立足发挥优势、利用机遇，着重强化弱项、补齐短板，坚持目标导向和问题导向相统一、面向国内和全球视野相统筹、全面规划和突出重点相协调、战略性和操作性相结合，认识、把握和引领新常态，作为“十三五”时期经济社会发展的大逻辑。各级政府要按照省委要求，深入研究，把“十三五”规划编制过程作为学习领会习近平总书记重要讲话的过程，作为深化认识省情、把握经济社会发展阶段性特征和经济新常态的过程，作为落实省委“三个五”战略、三大板块区域协调发展、长吉图战略、产业结构调整等一系列决策部署的过程，作为厘清发展思路、增强发展自信、振奋精神状态的过程，切实谋划好吉林“十三五”经济社会发展，推动吉林老工业基地实现新一轮振兴发展。二要坚持底线思维，加快实体经济发展，确保经济稳定增长，坚定不移实现今年确定的各项目标任务。继续实施定向精准调控，下大气力稳工业、稳投资，大力发展现代服务业特别是生产性服务业，加大招商引资力度，千方百计稳定经济增长。三要坚持问题导向，全面深化各项改革，推进结构调整，努力实现老工业基地振兴。针对推动振兴发展中的体制机制和结构性矛盾和问题，加快重点领域和关键环节改革，进一步简政放权，深化国企改革，突出发展民营经济，不断增强市场活力。以创新驱动引领结构调整，做好“加减乘除”，巩固提升传统产业，加快培育医药健康、装备制造等新兴产业，化解过剩产能，加快科技创新，提高市场化程度，促进经济结构优化升级。四要坚持系统思维，扎扎实实做好“三农”工作。按照率先实现农业现代化、争当农业现代化排头兵的要求，以建设现代农业产业体系、现代农业生产体系、现代农业经营体系为抓手，搞好战略规划，稳定粮食生产，发展现代畜牧业，加强农田水利建设，提高农业机械化水平，培育新型经营主体；积极推进农民增收，应对种植业结构调整变化，推动增加农民经营性收入，开展农村职业培训，增强农民转移就业能力，让农民实现持久稳定增收；加强新农村建设，改善农村生产生活条件，努力建设美丽乡村。全面深化农村改革，稳步推进土地流转、规模经营等试点，为农村发展提供强大动力。五要坚持群众路线，切实保障和改善民生。按照省委部署，认真落实好《政府工作报告》提出的三大类、十六方面、47项民生实事，加大民生支出力度，着力解决好教育、就业、收入、社保、医疗卫生、食品安全等群众关心的突出问题，保障民生链正常运转。扎实推进精准扶贫，打好扶贫开发攻坚战。切实加强安全生产，保持社会和谐稳定。六要坚持“三严三实”，为吉林新一轮振兴发展强化政府自身建设。各级政府、部门领导班子和领导干部要讲政治、懂规矩、守纪律、顾大局，在政治上思想上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。认真落实省委部署，保持思想统一、步调一致。大兴求真务实之风，谋实招、讲实话、办实事、求实效，脚踏实地做好政府工作。推进政府系统廉政建设，加强相互监督，一起干事、共同干净，精心呵护和努力维护积极向上、风清气正的良好政治生态。要敢于担当、善于担当、体现担当，保持干事创业的良好精神状态，讲究工作方式方法，确保各项工作取得实际成效。

会议强调，今年以来，我省经济下行压力持续加大，在省委、省政府的坚强领导下，各地、各部门合力攻坚，强化措施，全省经济呈现稳中有进的发展态势，取得了来之不易的成绩，充分体现了各级党委、政府贯彻落实习近平总书记参加今年全国两会吉林代表团审议时重要讲话和李克强总理来吉林视察时重要讲话和指示要求的成果，充分体现了落实省委一系列重大战略部署的阶段性效果，充分体现了全省广大干部群众奋发有为、敢于担当的精神状态，反映了全省经济发展阶段性特征和趋势性变化以及发展动力机制正在加快转换，反映了去年以来支持经济增长的要素条件趋于改善、结构调整呈现积极变化、改革的红利逐步释放，反映了人大监督、政协民主监督发挥了有力保障和支持作用。同时，也要清醒地看到经济运行中还存在一些突出问题，需要采取切实有效措施，着力加以解决。下一步，要全面贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神，抓住当前发展有利机遇，坚定信心，振奋精神，坚持稳中求进工作总基调，突出发挥稳工业、稳投资的重要作用，全力推动结构调整，加快现代农业建设，着力强化创新驱动，推进重点改革，扩大对外开放，扎实做好民生实事，保持经济社会持续健康发展。会议讨论并原则通过关于上半年全省经济运行情况及下一步工作建议的汇报，决定提交省委常委会议讨论。

副省长马俊清、庄严、谷春立，省政府秘书长李福春出席会议。省直有关部门负责同志和省政府法律顾问、咨询委员列席会议。