广西公安机关执法规范建设 严守生命线提升公信力

撬动队伍建设杠杆筑牢“防火墙”

作为执法主体，基层民警在执法过程中，一次执法不公、一个环节的程序不规范，都可能成为舆论关注的热点。执法规范化建设首先要解决“人”的问题——这已经成为全区公安系统在推进执法规范化进程中的共识。

“在此案中，办案民警让多名嫌疑人同时指认现场，这与办案相关规定不符。规范的做法是，多个嫌疑人同时犯案的，现场指认需逐个进行。”5月22日，在贵港市公安局港北分局城北派出所，港北分局预审大队负责人岑育细在给所里20多名民警上案例分析课。

针对不久前城北派出所办理的一起案件，岑育细从笔录、取证等环节入手，对存在的不规范执法行为进行一一讲解，让民警们受益匪浅：“通过典型案例的剖析，找出了执法过程中存在的问题和缺陷，促使大家以后更注重细节、程序，做到规范。”

对港北分局的所有民警来说，这已经是一种常态。本着缺什么、补什么的原则，分局预审大队每月每个季度都会针对辖区案件中存在的突出执法问题，进行案例现场评析。

事实上，这仅仅是港北分局通过加强队伍建设，促进执法规范化建设的一个缩影。分局副局长盘福浩介绍，该分局从2003年开始创办夜校，把民警送到大专院校跟班学习，不断提高民警的规范执法能力和水平，促进执法工作进一步精细化、标准化、规范化。

以提升执法素质为“杠杆”，在加强执法规范化建设过程中，我区公安机关不断加大对民警执法理念的教育，强化执法培训健全和落实干部学法制度，增强民警取证、侦查和出庭作证能力。

同时，以执法资格等级考试为抓手，我区公安机关还建立健全全警执法资格登记管理机制，通过牢牢牵住队伍建设这个“牛鼻子”，筑牢依法履职的防火墙，有效遏制了运用权力挑战规则突破底线的行为。