杨雄：努力把上海轨道交通建设成世界一流轨交网络

“谋划长远目标，狠抓建设管理，确保安全高效。”市委副书记、市长杨雄18日在申通地铁集团公司调研时指出，上海轨道交通要紧紧瞄准世界先进水平，站高看远，及早研究谋划长远规模运营总体目标及相应工作方案，并以此指导当前各项规划建设管理任务。要从规划一开始就充分体现运营需要，并始终贯穿于建设全过程、各环节，使规划建设真正服务于运营。要全面总结发展经验，积极探索轨道交通建设管理体制机制创新，运用先进理念技术突破瓶颈，始终把安全放在首位，努力把上海轨道交通建设成世界一流轨交网络，更好地服务市民出行需求。

位于吴中路的“上海万象城”，是申通地铁与华润集团合作，在地铁10号线吴中路停车场上盖开发的综合体项目，包括购物中心、写字楼、酒店、地铁博物馆等设施。杨雄一行来到项目展厅，听取规划建设情况介绍。申通集团负责人说，地铁上盖物业开发实现了土地集约利用，既降低了地铁建设成本，又能改善周边环境，提升区域能级。杨雄予以充分肯定：“地铁上盖开发模式值得大力探索。”

随后，杨雄一行来到地铁10号线控制中心，通过屏幕察看线路运营调度情况和列车自动驾驶演示，并听取安全管理及突发状况应急预案介绍。相关负责人说，信号、供电等设备一旦发生故障，控制中心将立即启动应急处置预案，迅速确定运行列车位置，采用降级运营模式，确保运营安全。杨雄叮嘱说：“要始终把安全放在第一位，做好各项应急预案。”

在座谈交流时，申通地铁集团负责人介绍说，目前，上海轨道交通网络线路总长577公里，工作日客流基本保持900万人次以上、节假日高峰超过1000万人次，运营规模已跃居世界前列。

“要勇于对标世界先进水平，及早研究长远规模运营的总体目标，并以此指导当前各项建设管理任务。”杨雄指出，轨道交通是城市公共交通的骨干网络，一定要立足长远、加强顶层设计。只有长远目标确立了，才能有针对性地研究制定各项工作方案以及各类运营管理标准。要全面梳理总结轨交运营中的薄弱环节和突出问题，努力在前期规划建设阶段及早研究、及早解决。要从规划一开始就充分考虑和体现运营需要，并始终贯穿于建设全过程、各环节，使规划建设真正服务于运营管理。

“面对新的形势和要求，要积极探索轨道交通建设管理体制机制创新。”杨雄指出，要全面总结十多年来的经验，内外结合，着力推进体制机制创新。既要加强外部管理监督和考核，也要深化改革内部挖潜，进一步提高效率、增强活力。既要深入学习借鉴世界先进管理办法和科技手段，努力破除瓶颈问题，进一步提升现有线路运营效率和效益；又要进一步强化建设前期工作机制，加大统筹协调力度，及早发现解决问题，使新线路建设稳步有序推进。“要始终把安全放在第一位！”杨雄强调，要全面深入分析影响轨道交通安全的各种因素，依托轨交站点建立应急管理单元，进一步理顺应急响应和联动机制，根据应急管理预案加强演练，全力确保轨道交通安全有序运营。