北京朝阳推全市首个“外资审批自助申报系统” 平均审批时间减少15天

工作人员办理外资审批业务

朝阳推出北京市首个 “外资审批自助申报系统”， 外资企业设立、变更、增资等项目审批时间由原有的20个工作日减少到5个工作日，平均减少了15天。

朝阳区“外资审批自助申报系统”于2014年正式运行，来朝阳办理审批的外资企业不用再多次往返办理窗口，可提前登陆自助申报系统，选择申报办理事项，查询办理所需的材料并进行网上提交，预约窗口办理时间，再到窗口进行报审办结。为满足企业申报需求，自助申报系统2015年升级改版后，现在每天为申报企业开放24个预约号。

“这种网上预约审批受理模式，减少了企业往返窗口的次数，同时也实现了审批信息的互联共享，可以有效提高一次办结率，也大大提高行政审批效率。”朝阳区商务委副主任关德鹏介绍说。今年1-5月，朝阳区累计办理各类外资业务审批总量达822家。

此外，为进一步提升企业申报材料的合格率，朝阳区还推行了合同、章程模板的标准化，推出了《外商独资公司章程》、《中外合资公司合同》等多种示范文本。企业只需登陆系统，选择申报办理事项，系统就会自动生成材料清单，通过在线查看“参考模板”，便可下载合同、章程标准化文本式样，方便快捷地把申请材料准备齐全，节约企业申报过程中的咨询、问询时间。

同时，企业还可以在线实时查询审批办理进度。“企业的审批时间及反馈信息在申报系统内均有记录存档，从而提高行政审批的透明化程度，真正实现 ‘ 阳光审批 ’” 。关德鹏称。

除率先在全市推出“外资审批自助申报系统”，优化审批流程外，朝阳区还为重点项目提供绿色通道服务，提供前期咨询和全过程服务，帮助企业进行材料申报和证照办理。截止目前，已为大众中国总部、宝马中国总部、美国新能源电动车Tesla、联合能源（北京）公司等近50家规模企业办理了审批辅导和代办服务，一次报审合格率均达到100%。针对新设立的外资企业可能不太熟悉申报系统的情况，朝阳区商务委还通过电话咨询和主动走访外资企业的形式，了解相关服务需求。

目前，朝阳区外资企业存量达10000多家。 2015年前5个月，朝阳区新注册外资企业近300家，合同外资突破100亿美元，实际利用外资达70亿美元，比去年同期增长2倍。从外资结构上看，服务业几乎占到100%，其中信贷消费、信息传输，计算机服务等提供明显支撑。（记者 赵乾）