门前三包在南京重出江湖 城市管理需大家参与

城市治理，需政府俯身履职

“门前三尺”，应该是城市矛盾的缓冲区，而不是激化地带。靳楠说，缓冲区，就是对话区、沟通区。城管身在基层，和管理对象未必交流顺畅，未必就接地气。一次，他到某街道检查，发现阴沟上的铁栅栏铺满了硬纸、木板，五花八门，有碍观瞻，遂令街道整改。再去，铁栅栏挡板换成了间隔小的新栅栏，焕然一新。第三次去，新栅栏上又铺满了硬纸、木板。他不解，问商户。商户答，防蚊虫从阴沟飞出。城管恍然大悟，联系专业机构，定期消杀，纸板盖再也不见了。新“门前三包”鼓励店家“抱团”，选出“带头人”，双方有事，可以互相喊话，坐下来对话。

坐下来对话，鼓楼区宁海街道城管执法中队方升其搜集到门前电动车乱停的诸多缘由，最主要的一条，是停在门口方便拉线给电动车充电。执法队员又找店家商量，能否集中停放。店家举手欢迎，一起商议哪个区域合适。中队联系企业，计划安装充电装置。店家说，有地儿放，能充上电，谁再随意停车，尽管罚款。

“‘门前三包’，需要政府放下身段，找到背后的原因，才能真正解决问题。”方升其说。

“让大家参与，是城市管理理念的变革，不可能一蹴而就。”靳楠说，店家、执法队员都需要改变。(朱秀霞 颜 芳)