2015成都党风廉政巡察工作继续“亮剑”

继去年成都在全国创新开展了党风廉政建设巡察之后，今年，成都市将继续亮出巡察“利剑”，直指重点领域和行业的突出问题。记者从成都市委外宣办获悉，近日，成都市召开党风廉政建设巡察工作动员部署暨业务培训会，对今年的党风廉政建设巡察工作进行了具体安排部署。

与去年有所不同的是，今年的巡察工作将进一步“加码”——坚持问题导向，闻风而动、直扑问题，尤其是对问题反映集中的“一件事、一个人、一个下属单位、一个工程项目、一笔专项资金”开展专项巡察，精准揭露和有力整治被巡察单位的“特色病”、“个性病”。另外，此次巡察范围除了市级部门之外，还首次将市属国有（国有控股）企业和市属高校纳入其中。

扩大巡察范围“利剑”首次指向市属国企和高校

今年的巡察工作“剑”指何方？据成都市纪委有关负责人介绍，此次巡察的范围将着重突出与群众生活关联度高的重点领域，紧盯资源权较为集中的重点行业，覆盖市级部门、市属国有（国有控股）企业和市属高校。

同时，按照十八届中央纪委五次全会的部署要求，将重点围绕“五个一”（一件事、一个人、一个下属单位、一个工程项目、一笔专项经费），针对重点人、重点事、重点问题，穿插实施“点穴式”专项巡察，旨在发现、找准突出的问题及问题线索。

根据这些原则，此次巡察的首批对象包括：市建委、市交委、市农委、市教育局、市房管局、市公积金管理中心、市农发投公司、成都大学等8个单位。

组建4个巡察小组重点选任敢于碰硬的干部担纲组长

在总结去年巡察工作经验的基础上，今年以来，成都市委巡察工作领导小组在巡察队伍组建、巡察工作程序等方面进一步完善了制度设计。据成都市纪委有关负责人介绍，今年首批巡察共组建了4个巡察组，组长、副组长重点选任坚持原则、敢于碰硬的市管现职领导干部以及后备市管干部。

巡察组的其他成员采取推荐和选派相结合的方式，从全市组织、纪检系统和各区（市）县、市级部门管理的优秀干部以及市属国有企业的专业骨干中，抽调具有查办案件及审计、财会等专业背景或工作经历的人员担任。

巡察突出重点界定五大内容全面落实中央要求

据了解，此次巡察工作将依据《中国共产党党内监督条例》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等有关规定，按照中央纪委对巡视工作提出的围绕“一个中心（党风廉政建设和反腐败工作）”、“四个着力发现”的新要求，并结合成都市党风廉政建设工作实际，界定为五个方面的内容：

着力发现巡察对象是否存在党风廉政建设责任制落实不力、措施不到位等问题，是否存在违纪违法问题，是否存在“四风”问题，是否存在违反政治纪律问题，是否存在违反民主集中制及选人用人不正之风和腐败问题。

创新巡察方式对特定领域及人员进行稳准狠“点穴”

在借鉴中央、省委巡视组工作经验的基础上，成都市积极创新巡察方式，除了不直接查案等措施外，纪律检查机关办案使用的其他方法都可以使用。

成都市委对此次巡察工作提出了新的更高要求：要充分发挥巡察的“利剑”作用，围绕“四个着力”，闻风而动、直扑问题，对特定领域和特定人员进行小快灵“出招”、稳准狠“点穴”，不断提高主动发现问题的能力。对巡察过的地区和部门，要多杀“回马枪”、开展“回头看”，出其不意，强化震慑。

为了最大限度地搜集问题线索，成都市委要求各个巡察组要拓宽群众参与渠道，夯实巡察工作的群众基础；善于运用“马桶效应”，到被巡察领导任职前单位调查了解情况。同时，还要派出“侦察兵”，主动到问题多、反映大的地方去搜寻线索。

据了解，巡察组还将通过“三定”方案、权力清单、廉政风险点清单等，根据巡察对象特点确定巡察重点：资金密集的，要加强财务审计；群众满意率低的，要扩大个别谈话覆盖面；信访问题突出的，要加强线索核查，以形成闭环式的证据链条。

成都市纪委有关负责人表示，对于指向明确的问题线索，将综合运用审计、约谈、查阅资料、抽查核实、找在押人员了解情况等多种方式进行深入了解、核实印证，只要是能有助于发现问题的手段和方式，都将勇于去探索和实践。（记者 李渝 彭超）