五大滨水景观扮靓凉水河

昨天，位于西城区红莲南路附近的凉水河河段，改造工程已经开工，大型机械和工人正在河道中进行作业。本报记者 和冠欣摄

本报讯（记者刘宇鑫）北京城昔日的“臭水河”凉水河开始变身滨水公园。昨日，北控水务集团副总裁王助贫表示，凉水河治理工程将在年内完成二期工程，届时，除了已变成公园的洋桥段，凉水河畔还将建成首都医科大学国际学院南、辽金城垣博物馆段、石榴庄公园外、旧宫桥下游这四大滨水公园景观带，共同构成凉水河城区段内的五大滨水景观公园，为周边居民提升生活品质。

去年，凉水河水环境综合治理一期工程启动，目前已基本完成；紧邻广安门外车站西街15号院的凉水河段今年也“请”来了大型挖土机开辟滨水步道，这项由西城区主导的水环境提升工程，将在河岸两侧新增绿化和休闲设施，为周边居民增添消夏遛弯儿的好去处。

从施工图纸看，自北京西北向东南方向流淌的凉水河，发源于石景山区首钢退水渠，流经海淀、西城、丰台、大兴、朝阳及通州六区，全长67.2公里，流域人口450万。尽管自上世纪90年代以来，凉水河经过多次治理，但沿线污水截流和处理问题一直未能根本解决，治理效果难以保证，部分河道依然臭气熏天，周边居民夏天甚至不敢开窗。

王助贫介绍，凉水河环境整治项目总体预期目标要实现“水清、岸绿、安全、宜人”，一期工程的顺利实施已实现“水质基本还清”，二期工程将在此基础上，围绕“岸绿、安全、宜人”的原则展开综合治理。2015年计划完成二期工程前期批复工作，力争汛后开始工程实施；同时完成在通州区内的三期工程即郊野段工程的前期准备工作，力争2016年年初具备开工条件。

其中，将在今年汛期后开工的二期工程主要包括城市段生态修复、河道拓挖、桥梁改造及监控预警信息化系统等工程，总投资约3亿元。其中，生态修复工程由丽泽商务区边界至马驹桥闸，总计22公里；河道拓挖工程对新开渠大成桥上游河段进行疏挖拓宽；对城区段花园村人行桥、石榴庄桥、肖村桥、小龙河桥、鹿圈桥这5座危桥进行改造；监控预警信息化系统工程也将在城区段实施，从人民渠起点至马驹桥闸，实现断面监测、闸坝远程自控、视频广播、通讯系统、监控指挥系统等全覆盖。

去年，本市对凉水河环境治理项目一期工程南五环以上河段区域进行了30个污水口的截污、治污，使河道水质得到很大改善。按照计划，未来2到3年，凉水河将全面还清，同时提升绿化水平变身景观绿廊。

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凉水河试水河道空间

多种经营开发

作为北京市的改革试点项目，北控水务集团此次凉水河治理工程有两大“探索”。

一是投融资模式探索，以前都是政府财政拿钱给相关部门和各个区县进行治理，这次市政府为了打造新的“责任主体”，引入社会资本，让北控水务集团作为实施主体进行河道综合治理；其次是对新型管养模式的探索，凉水河综合治理完成后，将来可由北控水务集团进行管养，从而有望替代此前“多头管理”的模式。

在资金来源方面，根据凉水河环境治理项目的总体规划，凉水河项目预计总投资约34亿元。其中北控水务集团投资约13亿元，剩余部分由市财政和各区县承担。河道治理资金拟通过“沿河受益土地地价升值反哺”的方式平衡，地块选取范围如丰台区丽泽商务区、大兴区亦庄东区、通州区文化旅游园区等。通过将治理资金摊入土地一级开发成本，从土地溢价增值部分中实现资金返还和资金平衡。

同时，还可以通过试水“河道空间多种经营开发”的方式，将沿河商业设施、停车场、广告、通信设施等作为资金平衡杠杆，对其进行开发经营，将经营收益作为河道治理资金的来源之一，超出部分用于补充河道管护资金。