京津冀部分治污措施应统一

本报讯（记者高玉）“京津冀部分治污措施应协同，比如治理大气污染，仅北京限排是不够的，京津冀在统一油品质量的基础上，可统一限排、统一限行。”在北京节能环保中心日前召开的京津冀及周边地区协同发展会议上，国务院发展研究中心资环所副所长常纪文表示。

常纪文认为，三地要统一环境标准，积极推进水量、煤炭、石油和污染物排放的总量控制。新修订的《环境保护法》授权省级地方可以制定严于国家环境质量标准的地方环境质量标准，这为京津冀地区统一环境质量标准提供了可能。为了实现既定的环境质量标准，必须针对水、煤炭和石油的使用量及污染物排放量建立区域内总量控制制度，通过总量控制倒逼节约用水，倒逼企业使用清洁能源，开展节能减排，倒逼排污权交易市场开展交易。“京津冀很多污染排放相互叠加和影响。应当推行两项市场改革：一是推行大气污染物排污权交易制度，如氮氧化物、硫化物等的排污权交易，通过市场化手段减少区域环境污染；二是加强水权与水价改革，将环保成本内在化，通过价格递增机制来鼓励节水，惩罚浪费。”