广州市公考笔试昨日开考 “邻避困境”话题成申论考题

今年的“市考”笔试在全市13个考场开考，计划招录738人，考录比约为61∶1，竞争激烈程度虽次于去年，仍高出历史平均水平。

公务员考试笔试10日开考。资料图片

南方日报讯（记者/张西陆）2015年广州公务员考试笔试已于10日中午12时30分落下帷幕，今年的“市考”笔试在全市13个考场开考，计划招录738人，考录比约为61∶1，竞争激烈程度虽次于去年，仍高出历史平均水平。与往年类似，“市考”同样出现了考生临阵缺考的现象，缺考情况颇为严重的一个班有一半考生未到场。

试题方面，今年“市考”最大的变化是一改近两年的两题模式，只设置了文章写作一题，主题为“城市建设中的邻避困境”，这一方面凸显了“市考”申论敢于突破创新的特点，也重点考查了考生的应变能力。

不来考试因为“没信心”

今年“市考”计划招录738人，涉及566个职位，共吸引51894人报名。其中，44825人通过审核并缴费，7069人未完成缴费环节，即今年“市考”的考录比约为61：1。

10日举行的是行测、申论两门笔试，全市设有13个考点，分布在越秀及海珠、番禺等区。广州连降暴雨，为了避免迟到，当天不少考生早上6点多便出门赴考，有的考生则选择在大学城附近住一晚。特意从珠海赶来考试的卢先生，已经工作两年，今年“市考”被安排在广州大学大学城校区考试。由于路程远且转车麻烦，他事先在大学城考场附近订好了旅店，避免包车赴考。

按各地公务员考试弃考情况看来，每年都有10%至15%的报名者弃考算是正常区间。但今年“市考”弃考率似乎比往年高了一些。

卢先生告诉记者，他所在的30人考场内，到场参考的只有19人，也就是说有超过1/3的考生缺考。随后，记者也随机采访了多位大学城考场的考生发现，缺考情况确实存在，有的考场少则缺考五六人，最多的甚至有一半考生缺考。

年轻女孩王晖告诉记者，这是她第三次参加“市考”。“有人把市考当做另一种职业可能，我更愿意把公务员当做唯一的职业选择。”王晖说。但是和她一起报考的姐妹就决定不来参加考试，因为“工作忙，没时间复习，更没信心参考”。

同是理工学院的黄同学告诉记者，今年她所在的班100多号人里，只有不到1/10的人报考公务员，大部分人都选择自己创业开摄影工作室，要么去公司实习，或者就是去电视台、报纸等媒体。

截至记者发稿时，广州市人社局并未公布今年“市考”的参考情况。

行测难度降低但更接地气

今年“市考”的行测部分依旧延续往年100道题的数量设置，与“省考”相比，难度有所降低。但由于题量大，不少考生都感觉题目时间不够。

张迪是华南师范大学的一名大四学生，目前他已经找到了一份实习工作。他报考的是市人社局科员职位，“这是我第一次参加公务员考试”。张迪说，感觉这次的考题比较简单，“100道题全部做完了，离考试结束还有15分钟”。而广州大学的大四学生吴同学却抱怨时间紧，“100道题只做了90道，剩下的10道都没来得及看”。

记者采访到的5名考生中只有1人表示能做完，其他都表示放弃了“数量关系”的题目，因为这部分涉及数学运算问题，难度相对其他部分要高。

此外，有考生反映，今年行测的片段阅读部分多涉及当今社会的热点问题，例如贪官腐败问题、浅阅读问题、互联网问题、法治问题、中国梦问题等。同时，还有不少涉及近期的时事热点，如各地兴建足球学校、北京雾霾等话题，均纳入到昨天的行测题中。

中公教育研究和辅导专家牟世晶表示，公务员考试常识判断部分考查的学科范围广泛，内容贴近生活，涉及政治、经济、法律、科技生活与地理、人文历史等。本次考试这部分的题量与去年一致，人文历史、科技生活依旧是考查重点，比重有所增加，同时还增加了对时政、心理学的考查比重。

不仅如此，试题的设问方式也更新颖，考查内容更灵活，难度也相应增大；常识判断的知识点相对比较琐碎，学科交叉频繁，这就要求考生注重日常生活中对知识的积累与灵活运用。

申论变身重点考察应变能力

作为今年市考笔试中最大的变化，申论部分从原来的“大小作文”变成了一道大作文题，不仅字数从原来的1000字变为1200—1500字，而且对于考生论证的深度和广度要求也更高。

据了解，今年市考的申论材料围绕“当前一些地方政府在城市设施建设中频频遭遇邻避困境”这一话题展开，通过多个现实案例，如隆兴花园业主抗议变电站项目、W市市民抗议PX化工项目、N市反核行动，以及国内外经验通过正反对比，说明了政府在规划邻避设施时应通盘考虑权衡经济、政治、社会等各方面因素。

卢先生告诉记者，他以近年来广州大举兴建垃圾焚烧厂为例，论述了政府在兴建这类项目时应得到选址区居民的合作与配合，并指出破解邻避困境的关键是“参与、透明和信任”。“从两题变一题，这样也可以拉大考生之间的分数差距，倒也不是坏事。”卢先生说。

中公教育的专家分析，考生的答案不仅要充分结合材料内容，同时亦要融合自身的生活体验和阅历。

对于这一题型的变化，一些还未走出社会的考生则表示有点不太适应。应届毕业生小何告诉记者，昨天的申论题她没来得及写完，走出考场时抓耳挠腮，“之前考国考和省考时的申论部分都是先有几道小题，再要求写文章，这样文章要求的字数就没那么多，我一下没适应这种题型”。

广州华图红领培优办公室分析人员表示，从题目设置来看，比起以前的广州市考，题量变化让不少考生始料不及。广东省的省考在2014年发生题量变化是从原来的3道题变成2014年和2015年的4道题，广州市考却这一变成为前所未有的1道题，关键是这一变化并不是广州市考的首创。在申论中只考一道题，以前的公选、遴选当中屡见不鲜。

这种方式的考试，对于考生来说，难度降低；对于阅卷来说，成本降低。以前习惯了几道题写作的考生，面对这样的考试，有可能一时半会儿难以下手。而对于真正有实际工作经验和实力的考生来说，这无疑是展现身手的好机会。

特写

五次参考 全是父母逼的

拎着上班时背的小手包，没有拿任何复习资料，黄璇淡定地走进考场，没有丝毫其他考生的紧张。这是她第5次参加公务员考试了，她不紧张并不代表她胸有成竹，恰恰相反，她没有复习。

“我报考公务员是因为父母逼得没办法。”黄璇说，她今年25岁，前年从广州某非重本大学毕业，学的是金融财会专业。不过，学习后却发现自己并不喜欢，于是毕业后也没有从事本行业，目前正在天河一科技公司做普通文员。于是，父母要求她考公务员。

黄璇说，毕业那一年她就考了三次，遗憾的是都没有考上。于是，她先在深圳找了一份工作，但父母不愿意她一人在外闯荡，天天打电话要求她回广州考公务员。

“今年上半年的国考、省考我都考了，还是没考上。”黄璇说，父母觉得公务员稳定，特别是女孩子当公务员找对象都好找些。不过，她自己却觉得当公务员生活太枯燥，因此一直没有用心复习。

“以前考不上我妈还要念我，现在已经不催不念了，也许她也已经放弃了吧。”她说，这次她报考的是市财政局的一个岗位，有100多人报考，竞争也很激烈，对于是否能考上，她已不抱希望，只希望父母能死心，不要再逼着她考了。

声音

“感觉公务员也不好当”

虽然此前几届也有不算低的弃考人数，在众多的弃考者中，有比例不低的人，是在看到所报职位比例，感觉竞争过于激烈希望渺茫，不想当“炮灰”而自动放弃考试的；也有比例不小的试考者，中途放弃“人生体验”式的“考试一日游”；还有一些为圆父母梦想去报名却最终选择放弃的；另有一部分从报名那天就没打算进考场，纯粹是为同去参考的同伴刷报名比例的；以及将“国考”作为众多选项之一，多多益善地四处撒网，并在考试之前已收获到满意岗位的……

这些弃考原因虽然五花八门，但与往年相比，其实也是大同小异。但独有一条弃考原因，是今年才有的，即在弃考的人当中，有数量不少的人，感觉在行政体制改革全面深化的情况下，政府职能的转变以及公务员制度也必然会进行相应的改革，公务员的责任担当和考评体系将有更大的调整，包括退出机制在内的诸项改革，会使公务员这个“铁饭碗”的硬度受到削弱。

“我是来‘裸考’的，之前两个月都在实习和找工作，没空复习，这次纯粹是因为交了报名费，来体验一下的。”刚刚参加完“省考”的东莞理工学院刘同学告诉记者，感觉到公务员考试有所降温，班里只有几个女生报考，究其原因，她认为是现在公务员不好当：“我表姐就是公务员，她说现在好大压力，没有以前那么好了。”

按目前改革形势看来，公务员一向为人们所羡慕的“平稳”与“安全感”，将可能被巨大的责任压力所取代。某些求稳的考生，作出放弃的选择，也在情理之中。

“公务员并不是人生的最完美选择，公务员只是选择之一；公务员不是‘金饭碗’。”有公考专家如是提醒考生须摒弃功利心态。