9校申请5家被驳回 民办校收费能否让市场做主？

昨日，南京市物价局首度披露，在今年申请涨价的9家民办学校中，有5家已被驳回学费调整申请，其余4家进入调价程序，将在今年秋季开学前向社会公布收费调整情况，这意味着其它民办校还将维持现有收费标准。此举引发民办校不满，多位校长呼吁，要变学费审核批准制为备案制，让民办校收费和市场接轨。

南京市物价局介绍，南京所有民办中小学调整学费标准，都必须进行成本监审，凡成本不超过现行收费标准的不得再调整。为防止学校频繁调价，南京规定民办校现行收费标准必须满3年才能调整。去年，当地有10所学校提出调价申请，其中8所获批。今年申请涨价被驳回的5家学校，都是现行收费标准未满3年。这一规定，民办校早已熟知，此次仍违规提出申请，有校长说实在情非得已，学校收支难以平衡。

南京秦淮外国语学校此次申请调价，获得涨价资格，正接受物价部门成本监审。该校申请将现行5000元/学期的学费调到6500元/学期。校长王正勇说，3年来，学校成本大幅增加，教师的“五险一金”2012年支出86万元，去年达164万元；学校的设备多是2008年购置，7年下来，这些设备需更新。如果学费不涨，学校每年将亏空300万元。虽然申请被接受，未来3年的学费能收多少，仍有待物价部门最后决定。

南京育英外国语学校校长华明友说，学校每学期生均成本达6900—7000元，而学费还维持在4800元/学期，这个标准已收满3年，今年才有资格申请调整，学校想调整到6600元/学期。

几位受访校长表示，民办校要吸引好的师资，工资待遇水平不能低于公办校，而提高工资待遇，势必带来办学成本上涨，需要适当调高学费标准。

民办校此次申请涨学费，还有个重要原因，那就是随着教育综合改革的推进，包括择校费、捐资助学费等在内，民办校学费之外一切费用将被禁止收取。王正勇说，秦淮外国语学校赞助费标准在1万元左右，这块一年至少有两三百万元。而玄武外国语学校等民办校，赞助标准达两三万元。

民办校禁止收取择校费、赞助费，从何时执行，尽管尚无确切消息，但校长们都认定取消学费之外的收费是大势所趋。玄武外国语学校董事长孙菊生说，择校费已成学校的辅助性收入。如果不能收择校费，学校就不会接收各种关系送过来的“条子”，所有学生都经考核或摇号入学，当然，这种情况下，学校需要提高学费，才能正常运转。

南京民办校收费实行“老生老办法，新生新办法”，就算学费上涨，也不会影响现有在校学生。几位民办校家长表示，如果把一两万元赞助费分摊到6个学期，每学期要多缴三四千元，相比之下，不缴赞助费，学费提高一两千元，其实学生缴费变少了。

而对家长来说，他们更关心学校的教学质量。一位家长说，南京的中考成绩，除了南京外国语学校和南京树人中学，排在前面的都是玄外、秦外等民办校。这些学校适度涨价，家长能接受，至少还是比上培训班、培训机构便宜多了。

一位民办校校长说，民办校没有得到财政一分钱拨款，自己收学费，还有这么多限制。孙菊生说，民办校收费应交给市场，收费高了，招不到学生，学校自己会垮台。

据了解，南京部分民办校正商议向教育部门申请，将民办校收费由审批制改为备案制。一位校长说，国家鼓励社会资本进入教育等公共服务领域，如果学费定价机制不改革，势必影响社会资本积极性。

南京市物价部门表示，民办校学费要经审核，是国家规定。《民办教育促进法》第三十七条规定，“民办学校对接受学历教育的受教育者收取费用的项目和标准由学校制定，报有关部门批准并公示；对其他受教育者收取费用的项目和标准由学校制定，报有关部门备案并公示。”

进入调价程序的4所学校，在经过专业中介机构的成本审核外，物价部门还将召开家长座谈会，调整方案报市政府审批，进行社会公示后，学费标准才算尘埃落定。本报记者颜芳

原标题:民办校收费，能否让市场做主？