成都出台30条政策举措保障经济平稳较快发展

在2014年稳定经济增长二十二条措施的基础上，4月12日，成都市出台了《关于促进经济稳中求进的若干意见》（以下简称《意见》），以保障经济平稳较快发展。《意见》针对当前成都市经济运行中比较突出的问题和困难，提出了30条政策举措，涵盖项目投资、居民消费、产业升级、大众创业、金融创新、营商环境等6大版块。

4月22日，成都市政府新闻办召开新闻发布会，市发改委、市经信委、市金融办、市投促委等相关部门分别做了解读，就贯彻落实《意见》的工作举措做了介绍。

强化重点项目计划总投资1.57万亿元

“今年我们研究确定了765个重点项目，计划总投资1.57万亿元，年度计划投资2193.2亿元。”成都市发改委副主任杨杰介绍，接下来的工作上，发改委将建立领导联系制度，形成重点项目常态化督导机制，同时强化重大项目策划，强化项目要素保障。

在固定投资方面，数据显示，一季度投资实现良好开局，完成固定资产投资1402亿元、增长9.9%，高于去年同期11.9个百分点。其中，房地产、企业技改投资活跃，分别增长20.2%和20.4%，分别高于去年同期19.9和22.4个百分点；民间投资显著回升，完成806.7亿元、增长12.6%，高于去年同期增速11.2个百分点；建立全市PPP项目库，已入库的32个PPP项目、计划总投资194.5亿元，已签约5个、计划投资65.9亿元。

杨杰表示，在投融资方面，除深化体制改革以外，还将创新项目投融资方式，加快推进项目促建。

一季度成都市完成工业投资300亿元

统计数据显示，今年一季度，成都市规模以上工业增加值增长6.2%，完成工业投资300亿元、增长0.2%，完成技改投资247.5亿元、增长20.4%。

据成都市经信委经济运行处副处长代兰介绍，按照省、市政府和省经信委的一系列安排部署，经信委围绕稳中求进，着力抓好“稳增长”、“稳投资”、“促发展”，主要开展了六个方面的举措：落实好各项“稳增长”政策；促进重点项目加快建设；支持重点企业提速增效；着力帮助企业拓市场、降成本；做好生产要素保障工作；进一步完善工业发展政策体系。

值得注意的是，在重点项目建设方面，成都市筛选确定了400个亿元以上重大工业和信息化项目纳入重点跟踪服务体系。今年一季度，已完成年度计划投资的27.7%，27个项目竣工投产，26个项目开工建设；加快推进13个省重大产业项目，各项目正按计划进度有序推进。

此外，成都市筛选确定了一汽大众、中嘉汽车、戴尔成都电脑等100户对全市工业增长影响大的企业作为重点监测保障企业，给予实时跟踪监测和优先服务保障，支持企业充分释放产能。

金融支持实体经济亮点凸显

据成都市金融办资本市场处处长蒋琳介绍，在《意见》中，涉及金融的政策措施很多，份量是比较重，不仅专门单列了一个章节，专门讲金融创新激活经济增长动能，而且在创新项目投融资方式、发展科技金融等方面，也都需要金融措施的配套和创新。

蒋琳表示，这次出台的金融政策措施，突出了经济证券化这个发展方向。今年以来，成都市新增创业板上市企业1家，目前境内A股上市公司达49家；新增“新三板”挂牌企业10家，截至目前全市“新三板”挂牌企业总数达34家；成都（川藏）股权交易中心新增挂牌企业8家，截至目前挂牌总数达195家。

“此外，此次出台的金融政策措施还突出了金融服务实体经济这个本质目的，以及金融创新这个根本动力。”蒋琳说，要加大金融对实体经济特别是中小企业和重点领域的支持力度，缓解企业融资难、融资贵问题。目前，各驻蓉银行机构均设立了小企业专营服务机构。同时，积极争取率先走出一条符合西部地区资源禀赋、区域特色、产业特点的金融改革创新之路。

2014年，成都市全年金融业增加值达1071.8亿元，占地区生产总值的比重达到10.7%，金融中心综合竞争力排名中西部第一、全国第八。（记者 李渝 彭超）