江西赣县以“三个精准”破解卫生行业扶贫难题

为认真贯彻落实中央、省、市、县关于扎实推进精准扶贫工作的决策部署，赣县卫生局结合卫生系统实际，依托干部下基层，“送政策、送温暖、送服务”（以下简称“三送”）工作平台，以“三个精准”举措，破解卫生行业扶贫难题，建立完善结对帮扶工作机制，扎实推进精准扶贫，切实帮助贫困对象尽快脱贫致富。

精准识别，解决“要扶谁”的问题

按照统一规范的识别标准和操作流程，严格把好群众申请关、入户调查关、民主评议关、公示监督关、确认审核关，精准识别出因病致贫、因病返贫人口。同时，建立科学的监测评估体系，根据因病致贫、因病返贫的贫困户动态化管理要求，对已稳定脱贫的应及时退出，对新致贫、返贫需扶持的应及时纳入，确保贫困人口识别的精准度。至目前，全系统上户对接率达96%以上、建立干部结对帮扶贫困户台帐100%、填写干部结对帮扶贫困户花名册100%。

精准施策，解决“怎么扶”的问题

采取群众“点菜”、政府“下厨”方式，做到“三个一”，即各扶贫工作队和“三送” 工作组协助各行政村为“因病致贫、因病返贫”的贫困户专门建立一本扶贫台账、制订一个脱贫计划、定做一套帮扶措施。坚持开发扶贫与救济扶贫“两项驱动”，加大扶贫资金投入，对已丧失劳动能力的因病致贫、因病返贫贫困人口，织牢社会保障“网”， 争取政府“兜底”、救济扶贫；对有劳动能力和劳动意愿的因病致贫、因病返贫贫困人口，根据不同的贫困成因，因地制宜、因户施策，集中政府、市场及社会资源，主要采取就业扶贫、产业扶贫、基础设施扶贫等模式给予个性化、精准化帮扶。

精准帮扶，解决“谁来扶”的问题

建立县局领导结对乡镇、县直医疗卫生部门结对村、党员干部结对“因病致贫、因病返贫”贫困户的到户到人的帮扶责任制，做到帮扶全覆盖，做到不脱贫不脱钩。同时争取和倡导企业、社会组织及爱心人士参与扶贫，并引导农村致富带头人以“传帮带”的方式，帮助“因病致贫、因病返贫”的贫困户脱贫致富，在全社会形成“扶贫向善、济困光荣”的正能量。至目前，全系统7个“结对帮扶”工作队（含“三送”工作组）的全体工作队员，针对贫困户的不同情况，因户制宜，因人施策，共制定贫困户“一户一策”的帮扶措施800余项，其中：争取当地政府扶持75项、企业和社会组织扶持52项、爱心人士参与扶贫13项。（钟兆林）