昆明年内试点预约考驾照可预约考试、异地考试 不用再看驾校“眼色”

速度：昨日，全国公安机关改革办主任座谈会在北京召开，明确今年内全国公安系统将试点建立诈骗资金止付机制，试水小型汽车驾驶人自学直考、自主预约考试、异地考试，进一步简化行政审批流程，建立健全执法规范化流程，构建现代警务运行机制。

昨日，记者先后走访了昆明市公安局下属多个单位了解到，昆明警方针对全国公安机关改革办主任座谈会提及的5项重点改革内容，已经分工到各警种和部门并已签订责任书。目前，5项公安重点改革工作中昆明已有3项工作取得明显成效，预约考驾照以及诈骗资金止付机制因需要与上级主管部门配合各项工作正在稳步推进中，市民较为关注的预约考驾照最快年内将进行试点。

预约考驾照最快年内试点

何时考、去哪儿考考生说了算

取消原来由驾校代考生预约考试的方法，让考生自己决定什么时候预约申请和自主安排时间，意味着真正让考生拥有自主预约考试的“决定权”。在业务受理、考试预约、考试结果等考试的全部环节向考生做到公开、透明。

“作为2015年昆明交警的重点工作，自主约考最快年内开始试点。”昆明市公安局交警支队宣传处副处长李辉介绍，在2015年昆明市公安工作会上，昆明市公安局将驾驶人自主预约考试、异地考试等制度列为2015年重点改革事项。改革完成后，交通部门负责驾校的资格管理，交管部门负责驾驶证的发放。学车人只要到驾校把基础学好，就可以自主预约考试，学习过程中转校也成了可能，驾校就会有危机感，变相提高驾校的培训质量的同时，也能堵住学驾的腐败问题。

国家为民警买意外险

全方位保障警察人身权益

从2015年起公安部、财政部将为全国公安民警办理人身意外伤害保险，所需经费统一由中央财政承担。民警人身意外伤害保险的保险对象为全国公安机关在职在编的公安民警，被评定为烈士、被确认为因公牺牲和病故、被认定为因公(因战)伤残的民警，在发放《人民警察抚恤优待办法》等政策规定的各项抚恤和补助基础上，将再发放人身意外伤害保险金，其中烈士的保险金将可达到20万元。

“这下我身上就要有4份保险，都快赶上大熊猫了。”听闻国家将为民警统一购买保险的消息后，西山公安分局大观楼派出所民警申龙调侃到，而他的4份保险都来源于公安这个大集体。从2002年开始昆明市公安局开始为全市公安系统在职和离退休工作人员购买了保险，保险规定，从事保险载明的业务工作中，遭受意外或患职业疾病所致伤、残或死亡的医疗费用和经济损失费用，必须在约定赔偿限额内予以赔付。这解决了市局各直属单位及分县（市）局所有在册民警因公伤亡给家庭带来的后顾之忧，而为了给民警的人身安全上多个保险，申龙所在的西山公安分局和大观楼派出所又自筹经费给民警再添了两份保险。如今国家为公安民警办理人身意外伤害保险，昆明民警的人身权益的多重保障可谓实至名归。

建立诈骗资金止付机制

进了骗子账户的钱可被冻结

以前打击犯罪、侦查破案的立足点基本上是把犯罪嫌疑人缉捕归案、依法惩处，还受害人一个公正。但群众的要求远不止于此，还要求追回损失，对公安工作提出了更高的要求。

昆明市公安局新闻发言人李云峰介绍，诈骗电话阻断和被骗资金快速止付，在国外很多地方已经实现。一些篡改的电话号码，比如在110前面加个“士”，这种被篡改的诈骗电话号码，普通老百姓虽然容易忽视，但在拨打电话的后台，属于异常号码，电信运营商是可以知道的。在建立诈骗电话通报阻断机制后，公安部门可以把这种号码通报给电信运营商，电信运营商就可以进行阻断，从而制止电话诈骗。

至于被骗资金快速止付机制，是因为被骗人在把钱汇到骗子账户后，骗子要把钱分解到其他账户再取款，这中间需要一个过程，有一定的时间。如果被骗者都第一时间发现被骗，立即报警，警方再迅速联系银行，银行就能把这笔钱冻结，骗子就无法将钱转走。李云峰表示，诈骗资金止付机制的建立还存在不少实际上的困难，这需要警方与相关银行建立固定的联系机制，双方都在第一时间实行沟通，以用最短的时间处理，昆明警方将按照上级部门要求与相关职能部门配合稳步推进机制的建立。

勤政放权

昆明警方行政审批窗口全市夺魁

公安部相关负责人表示，2015年全国公安行政改革的总要求是围绕建设服务型政府，坚持管理与服务并重、维护秩序与保障权利统一，创新管理服务方式。在此次改革中，公安部要求全面落实报警求助首接责任制、群众办事一次告知制、窗口单位弹性工作制，推行“预约服务”、“绿色通道”和“一站式”等服务模式，建立非紧急求助警情与公共服务平台分流对接机制等举措。

金杯银杯不如百姓的口碑，2014年，昆明市公安局受理涉及服务承诺事项635.2万件，办结635.2万件，办结率100％，首问首办率、限时办结率均为100％，未发生因服务被投诉的行政问责情况。在2014年度群众评议市直机关行业作风工作中，昆明市公安局荣获市级行政审批窗口部门第一名。

据介绍，昆明警方围绕群众衣食住行各方面，将学校、医院、地铁和消防等涉及民生安全的事项纳入市委、市政府336项重点改革事项，强化公共安全监管体制机制创新。以在制度设计上追求“实而又实”、办事手续上追求“简而又简”和服务管理上追求“精益求精”的理念，全面深化公安行政管理服务改革创新。

“人民群众对安全、公正的期待是我们的奋斗目标，昆明警方将聚焦聚神聚力抓落实，确保各项改革政策措施落地生根、取得实效。”副市长赵立功表示，2015年昆明市各级公安机关将坚持先易后难，从人民群众最期盼的领域、从影响社会稳定的突出问题、从各级各部门能够达成共识的环节，统筹抓好改革事项，以改革创新为动力，力争培育打造一批“亮点工程”在全省全国推广，在创先争优的新业绩新常态下开创公安工作新局面。

昆明日报 记者 张章 实习记者 袁瑛