哪些证明社区能开?南京拟出台社区用章"清单"

现代快报记者了解到，目前确定社区（村）主任能够开具的证明，有居住情况、申请司法救助由社区证明生活困难、申请红十字会专项救助等事项。“比如，一些唇腭裂儿童、残疾人想要申请红十字会，还有慈善的救助。红十字会就要求必须由社区开证明，而这些情况社区确实能够掌握，我们就应该为老百姓提供方便。”而个人财产、婚史等情况，社区则不能掌握。

针对社区公章成为“万能章”的问题，陈骏透露，南京将出台社区盖章的准入事项，明确哪些事项，社区有能力证明，且法律法规明确要求社区去证明的。“目前我们正在召开社区（村）主任的座谈会，探讨这个问题。”

与此同时，南京市和谐社区建设领导小组办公室也在向市政府42个部门征集意见建议，明确哪些事项必须要求社区出证明且有法律依据。“估计到6月会出台相应的清单，明确社区用章的职责范围。”

此前，有专家建议，让数据多跑路，让百姓少跑腿，解决证明过多过滥问题，当务之急需要打破政府各职能部门之间的信息“壁垒”，通过一定的规则和权限设置，让公民基本情况实现共享。这样，老百姓就不会再为各种证明四处跑腿，更不会出现“需要证明我妈是我妈”的尴尬。

有的单位要社区证明

是为了转嫁风险

“银行、公证处等很多单位办业务时，第一条就是到社区开证明，然后凭着这个证明办后续手续。这其实是让社区挡在第一线，替他们兜底，做第一步审核，也是在转嫁风险。”领导小组办公室工作人员表示，像这样的证明，就是不合理、滥用章的情况，但工作人员也没办法，源头还是在各个相关单位。很多信息是相关部门单位掌握的，就应该到相关部门单位盖章。比如户籍关系，到户籍登记部门；婚姻关系，到婚姻登记处；房产情况，到房产局等。

社区“万能章”开过的证明

（根据鼓楼区工人新村社区、建邺区兴达社区、秦淮区龙王庙社区等信息整理）

公证处

房产继承公证，需要证明父母有几个子女。

企业单位

夫妻一方要分房子，需要证明另一方单位没给分过房子或没拿补贴；内退想拿补贴，需要证明家庭困难。

银行

钱被老鼠咬了找银行换钱，需要社区证明钱是被老鼠咬的；存折丢了，需要证明确实是丢了不是转让给别人；要办信用卡，需要开具个人信用良好的证明。

法院

房产纠纷或过户，需要证明“谁是谁的亲属”，比如有几个兄弟姐妹；找没律师证的律师打官司，需要证明同意推荐某某某作为诉讼代理人。

旅行社

出境旅游填写紧急联系人，需要“证明我妈是我妈”；退休证丢了想出国玩，需要证明是退休人员。

保险公司

车子停在小区损坏了要理赔，需要证明车子确实是在小区被损坏了。

交管部门

开货车没执照要罚款，需要开因家庭困难才无证开货车的证明，就可减免罚款。

房产局

证明名下没有房产，“人户分离”。

公安部门

给孩子改名字，需要证明社区同意改名字。

邮局

快递包裹写错名字了，与身份证不符，想拿包裹需要社区开具证明。

学校

学生假期社区实践，需要开具证明。