乱收收视费遭集体投诉罗甸广电分公司被罚15万元

不按照农村数字电视用户收视费标准向村民收费，并且擅自提高收视费用。2014年6月初，贵州广播电视信息网络股份有限公司罗甸县分公司（以下简称罗甸广电分公司）收到贵州省黔南工商开据的15万元的罚单，并责令该公司立即停止违法行为。这是该局去年查处的首起利用独占地位滥收费案件。

农民集体投诉

缴了1年收视费“缩水”了

2014年2月21日，罗甸县工商局接到该县边阳镇部分农村居民关于罗甸广电分公司乱涨价的集体投诉。“每天打开电视，可以收看新闻了解国家的大政方针，农业频道的节目对我们搞好生产有很大帮助……现在电视信号没了，这日子怎么过？”一位年过七旬的王姓老人对工商执法人员说。

罗甸县工商局经济检查大队接到投诉后，迅速组织人员实地调查。通过走访调查发现，边阳镇上年度缴了一整年数字电视收视费的用户，未满一年均出现了欠费停机的情况；一些按月缴纳费用的用户也反映，去年下半年起收视费用无端出现了上涨；有的农村用户还反映，“我们家每个月缴的收视费与住在县城的亲戚家是一样的”。

工商执法人员了解到，农村用户收视费标准应低于城镇用户，为何实际均按城镇标准收取？收视费上涨是否是造成提前停机的主要原因？原因为何未向消费者明示？工商执法人员意识到其中可能存在猫腻。

随后，罗甸县工商局立即将广电公司涉嫌滥收费的初步调查情况，向黔南州工商局和罗甸县党委政府报告。2014年2月25日，州工商局研究决定立案，并委托、指导罗甸县工商局继续彻查。

罗甸广电分公司每月向用户多收4元钱

对减免规定“装傻”

为尽快查明情况，州、县两级工商机关成立了专案组，历时一个多月，先后深入5个乡镇20多个村寨，从交费收据、询问笔录等外围证据着手进行收集。由于关键性证据掌握在当事人手中，取证变得比较困难。2014年4月16日，专案组通过多方努力，最终提取到罗甸广电分公司内部系统详细扣费记录等关键证据。

经查明，自2012年1月至2013年7月期间，罗甸广电分公司对农村用户的数字电视基本收视维护费，按照乡镇用户每月21元的标准收取，高于贵州省物价局和贵州省广播电视局2008年印发的《关于制定全省有线数字电视基本收视维护费标准的通知》（黔价费〔2008〕210号）中“农村用户（居民），主终端每户每月收费标准为17元”的规定，向每户每月多收4元。