杜青林：努力促进经济平稳健康发展社会和谐稳定

3月5日下午，出席十二届全国人大三次会议的我省代表团举行全体会议，审议政府工作报告。中央书记处书记、全国政协副主席杜青林参加审议。杜青林在审议中强调，要积极适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，着力提高经济发展质量和效益，狠抓改革攻坚，突出创新驱动，加强民生保障，努力促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

审议中，杜青林、巴音朝鲁、蒋超良、姜治莹、徐建一等代表围绕政府工作报告作了发言。

杜青林在发言中指出，李克强总理所作的政府工作报告是一个坚持实事求是原则，把握发展大势，体现为民情怀的报告，是一个提振信心、鼓舞士气、催人奋进的报告。我完全赞成和拥护这个报告。贯彻落实政府工作报告，做好今年工作，一要积极适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，着力提高经济发展质量和效益，实现经济提质增效升级。二要处理好“稳”与“进”的关系，做到稳预期与控风险并重，稳增长与调结构平衡，保民生与促发展结合，力求经济发展调速不减势，量增质更优。一方面要高度关注风险发生的隐患，化解各种因素相互强化的“顺周期”叠加；另一方面，要高度重视培育发展新兴业态，特别是就业容量大、成长性良好的服务业，推动新兴产业和传统产业“持续性”发展，培育和催生经济社会发展新动力。三要激发大众创业、万众创新的活力，向“一增、一减、一乘、一除”四个方面着力，使创业创新成为人们的普遍生活方式。“一增”重在创新供给，撬动助推创业创新的有效需求；“一减”重在简政放权，构建鼓励创业创新的政策体系，进而提升创业创新能力和热情；“一乘”重在引领示范，培育致力创业创新的市场主体；“一除”重在消除忧虑，营造激发创业创新的文化氛围，让人们在创造财富的过程中，更好地实现精神追求和自身价值。

杜青林一直牵挂着家乡各项事业发展。他说，过去的一年，在省委、省政府的正确领导下，吉林各项事业都取得了新成果，振兴发展迈出了新步伐，经济结构得到了进一步优化，城乡面貌发生了可喜的变化，人民群众幸福指数进一步增强。他对家乡经济社会发展取得的成绩感到骄傲和自豪，希望吉林新一轮振兴发展取得更大成绩，并向家乡干部群众表示亲切祝贺和敬意。

巴音朝鲁代表在发言中说，李克强总理所作的政府工作报告，研判形势深入透彻，总结工作全面客观，分析问题实事求是，是一个改革创新、求真务实、以人为本、执政为民的报告，我完全赞成并拥护。过去一年，党中央、国务院审时度势、沉着应对，远近结合、统筹施策，圆满完成了经济社会发展主要目标任务，取得的成绩令人振奋。对国务院过去一年工作，我有五个突出感受：一是适应经济新常态，形成了发展的新理念。二是应对发展新挑战，经济增长稳步迈上了新台阶。三是聚焦改革新任务，出台了一系列新举措。四是落实科学发展新要求，转型升级呈现新亮点。五是顺应人民新期待，民生工作取得了新成效。实践充分证明，一年来，中央对宏观形势的把握是科学准确的，宏观调控的各项决策是果断正确的，采取的政策措施是有力有效的。我们坚信，在党中央、国务院的坚强领导下，我们一定能够战胜前进道路上的困难挑战， 不断开创各项事业新局面。我们要按照报告的要求，认真抓好贯彻落实，推动吉林各项工作。要按照“四个全面”谋篇布局，坚定优势自信、路径自信、目标自信，增强振兴发展的行动自觉、全面深化改革的行动自觉、全面依法治省的行动自觉、全面从严治党的行动自觉，主动适应经济发展新常态。要结合吉林实际，突出发挥“五个优势”，推进“五项举措”，加快“五大发展”，努力促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。一是着力推进全面振兴发展。加快转变发展方式，扎实推进转型升级，努力实现后发赶超。要突出稳增长，抓好项目建设，加快培育新的消费热点，把长吉图开发开放先导区做实、做好、做出成效，积极融入“一带一路”规划，打造好长吉产业创新示范区等新载体。要突出转方式调结构，把创新作为产业转型升级、培育新的增长点的核心环节，做好“无中生有”、“有中生新”的文章。要突出区域协调发展，抓好西部生态经济区、中部创新转型核心区、东部绿色转型发展区建设。要突出保障和改善民生，全力抓好今年省委、省政府谋划实施的各类民生实事。二是着力推进全面深化改革。牢牢把握“国企改革要深化、民营经济要发展、简政放权要彻底、市场活力要增强”的总体要求，在重点领域和关键环节改革上寻求新突破。三是着力推进全面依法治省。按照习近平总书记要求，抓住领导干部这个“关键少数”，不断提高运用法治思维和方式深化改革、推动法治、化解矛盾、维护稳定的能力。四是着力推进全面从严治党。把党建作为第一责任和最大政绩牢牢抓在手上，认真履行党委主体责任，形成逐级抓党建的工作导向和层层传导压力的环境氛围。要把“从严”贯穿党的建设各方面、全过程，切实把从严治党的各项工作落到实处。

蒋超良代表说，李克强总理作的政府工作报告，是贯彻习近平总书记系列重要讲话、落实中央“四个全面”战略布局的报告，是情系人民、凝神聚力、创新求实的报告，体现了经济进入新常态的趋势性变化，体现了强烈的责任意识、危机意识和担当意识，体现了改革的力度和成效、宏观调控的精准和创新，体现了中央“四个全面”战略布局的推进和落实。我完全赞成。过去的一年，在党中央、国务院坚强领导下，按照省委部署，我们坚持稳中求进工作总基调，攻坚克难，主动作为，吉林经济运行平稳，发展质量不断提升，结构调整呈现积极变化，粮食生产再获丰收，改革开放迈出新步伐，人民生活持续改善，社会保持和谐稳定。今年，要按照中央“四个全面”战略布局，根据省委要求，统筹推动全面振兴发展、全面深化改革、全面依法治省、全面从严治党，主动适应新常态，千方百计稳增长，深入实施创新驱动战略，促进结构调整和转型升级，推进重大改革举措落地，提升对外开放水平，切实保障和改善民生，在新的历史起点上不断开创各项工作新局面。同时，就争取农业、医改、国土江河综合整治等方面纳入国家试点，推进特高压电网建设，支持东北振兴政策举措实施提出建议。