李俊明：纪律规矩上做示范 六权治本上见实效

按照省委学习讨论落实活动要求，19日下午，大同市委副书记、市长李俊明紧密联系实际，结合身边事例，就守纪律讲规矩、实施六权治本进行了深入浅出的阐述，为我市政府系统党委（党组）书记及办公厅党员干部上了一堂生动深刻的党课。

市领导李世杰、王克建、曹惠斌、张韬、刘振国、杨勤荣等参加学习。

李俊明指出，习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上首次提出重构政治生态，并将其提升到全局战略高度。习近平总书记强调“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。守纪律首先要严格遵守政治纪律、政治规矩，其核心就是要与党中央在思想上政治上行动上保持高度一致。讲规矩要懂规矩、守规矩，既要遵守成文的硬性规矩，也要遵守不成文的柔性规矩。党员领导干部要把纪律、规矩作为红线不能闯，心有所畏；作为底线不能碰，心有所惧；作为防线不能破，行有所止。各级党组织要把纪律、规矩作为带电的“高压线”，坚决防止打“擦边球”，防止在“线”边游走。要强化党委（党组）党风廉政建设和反腐败斗争主体责任，出了问题要追究书记的责任。

李俊明强调，在六权治本上要破题、见实效。要守纪律、讲规矩，全力抓好六权治本这场权力革命，政府系统要重点做好六项工作：一是规范五个程序，制定两个清单，依法确定权力。要按照行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的5个法定程序，努力提高政府决策的民主化、规范化、科学化水平。二是坚持一把手“五个不直接分管”，科学配置权力。严格落实一把手不直接分管财务、人事、工程项目建设、行政审批、物资采购的制度。靠制度、靠权力公开运行、靠裁量权规范、靠纪律，抓好一把手和关键岗位的监督，要在权力上做“明白人”。三是做到“四个一批”，制度约束权力。针对权力运行的关节点、薄弱点、风险点，制定出台一批、强制执行一批、依法确权一批、适时废除一批，建立健全各项规章制度。四是利用好六个平台，阳光行使权力。提升行政审批中心，拓展“12345”政府服务热线功能，用好电子监察平台，发挥好信访服务中心作用，完成公共资源交易大厅、廉政教育基地建设，确保权力在阳光下运行。五是主动接受八方面监督，合力监督权力。健全和落实党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督和舆论监督制度，实现对权力运行的全方位、全过程监督。六是坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃“三个有”，严惩滥用权力，真正做到有权必有责、用权受监督、失职要追责、违法必追究。（刘双英）