深入贯彻落实吉林省委全会精神不断开创人大工作新局面

 11月26日下午，吉林省委书记、省人大常委会主任巴音朝鲁在出席省人大常委会第十三次会议时强调，要深入学习贯彻落实党的十八届四中全会和省委十届四次全会精神，不断开创人大工作新局面，为加快建设法治吉林、实现吉林老工业基地新一轮振兴作出更大贡献。

巴音朝鲁在讲话中指出，本届省人大常委会组成以来，认真贯彻落实省委的决策部署，忠实履行宪法和法律赋予的职责，坚持围绕中心、服务大局，推动地方立法、工作监督和法律监督、决定重大事项、人事任免以及代表工作取得了新的成绩，为促进全省经济社会发展作出了重要贡献。当前，吉林正处在调整转型升级的关键时期，面临新一轮振兴发展的重要机遇。省人大常委会组成人员要把思想和行动进一步统一到中央和省委的重大决策部署上来，切实增强政治意识、大局意识和责任意识，紧紧围绕省委确定的突出发挥“五个优势”，推进“五项举措”，加快“五大发展”，努力实现“科学发展、加快振兴，让城乡居民生活得更加美好”的总体思路，认真履行职责，不断推动人大各项工作迈上新台阶。

巴音朝鲁指出，认真学习贯彻党的十八届四中全会和省委十届四次全会精神，是当前头等政治任务。省人大常委会组成人员一定要带头认真学习领会，抓好贯彻落实。要坚持中国共产党的领导，把党的领导贯彻到依法治省全过程和各方面，确保法治吉林建设始终沿着正确方向前进。要坚持走中国特色社会主义法治道路，更好地维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定。要坚持全面推进依法治国的总目标，深刻把握其丰富内涵，从党和国家事业发展全局来把握总目标、落实总目标。要坚持和完善人民代表大会根本政治制度，支持人大及其常委会依法行使立法、监督、决定、任免等职权，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。

巴音朝鲁指出，要充分发挥人大及其常委会在全面推进依法治省、建设法治吉林中的重要作用。一要加强地方立法工作，切实提高立法质量。坚持立改废释并举，增强法规的及时性、系统性、针对性、有效性。完善地方立法体制机制，深入推进科学立法、民主立法，加强重点领域立法，做好设区的市人大及其常委会行使地方立法权的准备工作。二要加强和改进监督工作，增强监督实效。着重对政府决策的合法性进行监督，促进政府依法全面履行政府职能，坚持严格规范公正文明行政执法。综合运用多种监督方式，支持、促进、推动“一府两院”机构、职能、权限、程序、责任法定化，推动建设法治政府，促进严格公正司法。三要增强全民法治观念，推进法治社会建设。关键要解决人民群众想找法、找得到、能管用的问题。“想找法”就是要通过深入开展法治宣传教育，推动法治宣传进机关、进学校、进企业、进军营、进社区、进乡村，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，使尊法守法成为全体人民共同追求和自觉行动。“找得到”就是要深入推进科学立法、民主立法，推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效法律帮助。“能管用”就是要让群众合理合法诉求依照法律规定和程序能够得到合理合法的结果，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

巴音朝鲁强调，要切实加强人大及其常委会自身建设。充分发挥人大常委会党组的领导作用，不断提高常委会组成人员的履职能力，切实把“两加强一发挥”工作做到经常化、科学化、制度化。各级党委要把人大工作摆上重要位置，支持和保证人大及其常委会依法行使职权、开展工作，确保人大职能作用得到充分发挥。要把发挥代表作用作为加强人大工作的基础工程来抓，完善制度保障，尊重代表权力。要认真落实中央要求，不断改善人大常委会和人大代表的结构，增加有法治实践经验的专职常委比例。要严格落实省委关于加强领导班子和干部队伍建设的新要求，进一步加强和改进人大干部配备培养选拔工作，建设一支高素质的人大工作队伍，为实现吉林全面振兴发展贡献更大力量。

省人大常委会党组书记、副主任荀凤栖主持会议，党组副书记、副主任王守臣，副主任车秀兰、周化辰、王云岫、李龙熙，省人大常委会秘书长王甫轶出席会议。副省长马俊清，省高级人民法院负责人，省人民检察院检察长杨克勤，各市（州）人大常委会负责人，省人大各专门委员会组成人员，省人大常委会各办事机构负责人，省政府有关部门负责人以及邀请的部分全国人大代表、省人大代表列席会议。