福建平潭综合实验区实施外资准入负面清单 凸显对台特色

6月3日，福建平潭综合实验区管委会在其官方网站上公布了《平潭综合实验区外商投资准入简化审批目录（2014年）》，包括15个大类共计106条，目录引入“负面清单”管理模式。

据了解，这是继2013年上海自贸区公开《外商投资准入特别管理措施（负面清单）》之后，国内第二份“负面清单”。

平潭版的负面清单”共包括14个行业门类、99条特别管理措施，涉及采矿、能源、交通金融以及商贸、教育等领域。这99项特别管理措施中，禁止投资类的有39项，限制投资类的60项；远少于上海自贸区2013年罗列的190项特别措施。

“负面清单”之外的领域，外商投资项目由核准制改为备案制(国务院规定保留核准的项目除外)，外商投资企业合同章程审批改为备案管理。

平潭试验区经济发展局副局长严小华表示，平潭综合实验区因台而设、因台而特，放宽了对台湾投资者相关条目的限制，体现了实验区对台开放的原则，有利于台商在实验区投资的明确性和透明度。

以金融业为例，充分体现实验区对台开放的规定包括：除台湾服务提供者外限制投资银行、财务公司、信托公司、货币经纪公司（必须符合金融业的监管规定）。除台湾服务提供者外限制投资保险公司(含集团公司，寿险公司外方投资比例不超过50%)，保险中介机构(含保险经纪、代理、公估公司)、保险资产管理公司。（记者 胡美东 孙力）